【杂谈】新风系统进校园：标准先行 谋定而后动

随着全国各地区教育部门“关心下一代健康，新风系统进校园”活动的相继展开，使“新风”的话题不断升温。在我国新风系统起步晚，市场需求不断扩大的情况下，这个行业的市场、产品和标准现状如何？“新风系统进校园”活动中应该注意哪些问题？本文对此进行了思考。

雾霾在多个省市肆虐，严重危害了人们的健康和日常的生活，室内空气质量问题引发了社会各界的广泛关注。据央视的一份调查数据显示，现代人有60%的时间在室内度过，在城市这个数字更高达80-90%。有89.56%的人希望通过空气净化装置来改善室内空气质量，而新风净化系统越来越被认可为快速改善室内空气质量的最安全有效的途径。

25年前，ASHRAE(美国采暖制冷与空调学会）曾提出新风系统（DOAS）的概念，但没有出台相应的能效等级要求，2016年，ASHRAE90.1-2016版标准首次提出了能效和评级要求。新风系统（DOAS），系指新风系统独立，采用低温送风的全新风，承担室内全部潜热负荷、全部或部分显热负荷，室内显冷设备在干工况下运行。系统有效减少了细菌滋生的机会，解决了凝水造成的室内空气品质下降的问题。美国健康建筑标准WELL也把独立新风系统（DOAS）单独作为一个优化条款。

新风系统目前在欧美发达国家已经广泛应用了40多年，家庭普及率高达96.56%。日本有相应的法规明文规定，新风系统的安装是强制执行的，2003年之后日本的建筑新风系统安装率是100%。我国新风系统的普及仅仅处于起步阶段，目前新风系统在家庭的普及率不到1%。

在室内外空气治理日益紧迫的形势下，新风净化系统也迎来了市场导入的最佳时机，未来几年将是这个行业高速成长期。中国建筑科学研究院低碳研究中心主任邓高峰表示，我国在经历了“煤烟型污染”、“光化学污染”后，正在进入以“室内空气污染”为标志的第三污染时期。我国巨大的建筑保有量决定了我国新风净化系统在未来较长一段时间内将有广阔市场空间，2016年新风净化产业的产值已经达到了70-80亿人民币，今后还会呈现爆发式增长。据预测，在今后5年内，新风净化系统产业在中国的国民生产总值中所占的比重也将达到1.5%左右，新风净化系统产业被认为是未来增长最快的十大行业之一。

中小学是青少年儿童学习活动的主要场所。我国中小学有24.29万所，近1.4亿学生，由于室外大气污染严重影响了学生的正常学习生活，像北京、上海、河南、陕西等地先后出台了应急预案，根据空气质量情况实施停课措施，但是停课并不能让雾霾终止，因而急需建立针对我国特有污染物的、有效的、同时满足人体对氧气量需求和新鲜无污染空气需求的提升室内空气品质的技术规范和实施规定。“新风净化系统进校园”是近年来解决教室内空气问题的有效的技术措施，既是新风系统在我国走向普及的开端，也是我国教育环境观念变革的一大进步。

中国校园空气治理课题组曾对教室内CO₂情况做过研究，发现无人教室内的CO₂含量变化不大，但是上课后，如果是紧闭门窗，教室内的CO₂含量就会迅速攀升，10分钟内就有可能会超过国家室内空气质量标准中CO₂不高于1000ppm的要求。

当教室里的CO₂浓度达到2000ppm甚至以上时，学生和老师的学习效率都会大幅下降，需要采取一定的措施引入新鲜空气，增加新风换气量。然而，我国当前室外空气污染严重，开窗通风无法解决CO₂浓度超标问题。除了CO₂浓度超标以外，以PM_2.5为代表的大气污染物也严重影响了青少年的健康学习生活。PM_2.5是直径小于2.5m的颗粒物，可以进入支气管、肺泡，通过肺泡壁进入毛细血管，从而进入整个血液循环系统，它携带多种有害有机和无机分子，加速血液中的免疫细胞死亡，导致细胞即组织炎症，免疫力急剧下降。在污染的天气中，关闭门窗并不能有效减低室内PM_2.5浓度。同时，人员长期处于密闭的室内环境中，会由于人体代谢导致室内二氧化碳、微生物等污染物浓度上升，对人体健康同样具有危害，甚至可能危害更大。

 深圳科罗迪托科技有限公司总经理杨琨介绍，“欧美地区对教室空气质量的标准比较健全，与之相比，中国的学校教室环境较差。我国学校教室一般学生都较多，在校时间长，使得教室内PM_2.5 、CO₂等含量较高，这对学生的智力、呼吸系统损害极大，罹患心血管疾病的风险也大大增加。”

全国人大代表戴雅萍在今年的两会上指出，如果教室空气污染严重，首当其冲受危害的是孩子们，她建议给幼儿园和中小学教室安装新风系统，减少室内空气污染，空气净化行业相关企业更是将新风净化进校园作为市场机遇、抢占先机的破题之作，积极制定新风进校园发展战略。据悉，在今年3月份举行的全国新风净化进校园推进试点单位发布启动大会上，中国质量检验中心公布了青岛海尔空调电子有限公司、珠海格力电器股份有限公司、海信（山东）空调有限公司、浙江星月电器有限公司、珠海海顿净化技术有限公司、恩科（苏州）通风系统有限公司、江苏万全科技有限公司等16家成为首批新风净化企业推进试点单位，此举引发了行业关注。

另据报道，中国质量检验协会日前正式发布《中国校园空气质量健康行动计划试点工作推荐方案》。中国质量检验协会空气净化设备专业委员会理事长邓瑞德表示，方案是贯彻《“健康中国203”规划纲要》精神的体现，新风系统进校园试点工作是一项持续性工作，根据健康行动计划工作推进情况，依据该方案适时推出第二批，第三批企业。

新风进校园活动虽然业内对此热情高涨，然而许多现实问题也让我们对新风行业的高热进行冷思考。 业内专家认为，新风净化设备走进学校需体现“公平性”、不仅是北京其他地方也有迫切需求，长期以来新风净化设备进校难，有前期购买的资金困难，也有后续安全管理、滤网更换维护、数据监测上报等问题，这需要有统一的政策安排。北京部署空气净化设备试点，市级财政将给予补贴，这为学校免除了资金上的后顾之忧。但非试点学校过渡期间如何安排教室空气净化，尚无进一步消息，尤其是民办学校，似乎还在公共财政的“盲区”。

西安市教育局工作人员对此表示：他们没有统一的政策安排，设备安全问题需有人来制定标准；部门之间需要协调，不是一家说干就能干的；还有资金、机器的维护保养管理、滤网更换等后续费用问题得有出处。

中国教育装备行业协会学校后勤装备管理分会副理事长、中国校园空气治理课题组组长刘子玉认为，目前我国新风净化产品在国家强制性标准执行方面尚存在盲区，加之该行业市场欠成熟、缺少相关准入机制等问题，把关新风净化产品安全地走进校园，单靠各地教委的力量远远不够，还需要相关行业协会、机构、行业专家以及全社会多方力量共同推动，正确引导和规范市场。

目前，我国还没有新风净化系统的专用技术规范，更没有关于中小学新风系统的相关标准规范，只能通过对室内空气质量要求、暖通空调规范中对新风的要求以及学校相关标准推进“新风净化系统进校园”工作。2017年元旦前后，北京、天津、郑州、西安、徐州、上海等地开始推进新风系统进校园。业内人士表示，目前这些都只是尝试，并没有完全在全国大范围正式安装新风系统。究其原因，新风系统毕竟是一个新鲜事物，最关键的难题在于没有相关标准，相关单位经验不足，在设备性能、安装、验收等方面出现了严重问题，无标可依。

针对新风净化系统设备本身、新风设计、安装及验收的团体标准体系，中国空气净化行业联盟和中国质检协会等相关单位正在努力编制和完善相关标准。

其中团体标准T/CAQI 10-2016《新风净化机》和T/CAQI 9-2016《商用空气净化器》于2016年10月1日开始实施。团体标准 T/CAQI 25-2017《新风净化系统施工质量验收规范》、T/CAQI 26-2016《中小学教室空气质量测试方法》、T/CAQI 27-2017《中小学教室空气质量规范》于2017年2月1日开始实施。团体标准《中小学教室空气质量管理规范》、《中小学新风净化系统技术规程》、《中小学新风净化系统设计导则》、《室内空气质量在线监测技术要求》正在编制，预计今年能完成编制工作开始实施。团体标准是国家标准、行业标准、地方标准的补充，为国标、行标的后续发展提供可行性的市场检验，开辟了新的项目渠道。

面对新风净化行业制定国标的强烈呼声，日前环保部环境认证中心认证室主任阎雨平透露，我国新风产品的国家标准有望在今年上半年出台，而新风产品的环境绿色标志将于今年启动，将在年底前出台。

孩子是祖国的未来，改善校园空气质量是功在当代、利在千秋的事业。我国庞大的校园建筑系统总体陈旧落后，更新换代成本高，难度大，校园建筑系统优化是一项长期的任务，建立完善的设计、施工及验收规范标准及机制，才能保证新风净化系统被市场认可。建设形成政府和市场共同发挥作用的新型标准体系，培育团体标准，搞活企业标准，完善地方标准，多渠道，多层次供给标准，可以说是保证新风市场长期稳定良性发展的不二之选。