分析｜特朗普回归对中美关系意味着什么？

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当地时间2024年11月7日，英国伦敦，英国报纸头版刊登着有关前美国总统特朗普顺利连任的报道。图片来自视觉中国

特朗普政府的全球战略可能会相对收缩，从而更聚焦中国，但这一做法仍将受到地区性冲突等其他因素的掣肘

在11月5日的美国总统大选中，曾在2017年1月至2021年1月担任美国总统的共和党人特朗普，以压倒性的优势赢得胜利，他的胜选也立即得到了民主党对手哈里斯和全球主要国家领导人的祝贺和承认。接下来，特朗普将在2025年1月20日再次就职总统，正式开启他的第二个任期。

奉行“美国优先”原则、行事风格多变的特朗普再次掌政，对历经动荡的中美关系来说意味着什么？中国又该采取怎样的姿态面对？

此次竞选期间，特朗普曾扬言若他再次执掌白宫，将“完全消除美国对中国的依赖”。为实现这一目标，特朗普提出的主张包括：将所有中国输美商品的关税税率提高到60%，取消中国享受的贸易最惠国待遇，升级美国关键技术的出口管制，限制中资对美国企业、土地等多领域投资，收紧美国对华签证等学术和商务交流政策等等。

美国彼得森国际经济研究所（PIIE）高级研究员马永哲（Martin Chorzempa）此前对财新判断，尽管特朗普的行事做法常常带有“交易性”，但特朗普认为其第一任期内和中方的经贸谈判“不能算十分成功”；因此如果他重返白宫，关税可能不再是应对所谓中国“威胁”的施压筹码，而是结果。

在特朗普第一任期担任美国贸易代表、未来有望随特朗普再次当选回到政府的莱特希泽（Robert Lighthizer），就在本次大选期间力挺特朗普的一系列关税主张。作为特朗普上一任期经贸政策“操盘手”的莱特希泽，是国际贸易法律师出身，曾长期为在全球激烈竞争中日益边缘化的美国钢铁产业游说和辩护。据称在今年大选期间，莱特希泽一直在帮助特朗普准备重返白宫后的贸易政策议程，其中关税政策正是关键。

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