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来源:中金在线(cnfol-com)
一场事关中国经济的大变革马上来了!
1月12日,国家发改委新闻发言人赵辰昕表示,近期印发的多个涉及到生态文明指标的考核。
在对地方政府以及地方党政领导考核中,有关环境、能源资源的权重,远远超过了GDP。这是1949年以来首次!
该考核是发改委联合统计局、环保部、中组部等部门,制定的《绿色发展指标体系》和《生态文明建设考核目标体系》。
这将使得各地发展成果的考核,出现导向性的变化。
国家统计局原司长黄朗辉指出,这是中国发展方式的重大变化,近期雾霾加重,社会反响较大,反映出目前环境污染加重已经影响到人身安全和社会稳定的问题。
社会已经有了共识,即单纯为了追求经济增长而导致环境质量下降,这样的增长没有任何意义。
方正证券首席经济学家任泽平表示,入冬以来,雾霾持续红色警戒,且范围大幅扩大,严重程度甚于往年。2014-2015年货币大放水,刺激房地产的政策频出,2016年以房地产和重化工业为代表的旧经济全面死灰复燃。
与旧经济全面复辟相对应的是,房价暴涨,实体经济成本大幅上升,杠杆率上升,金融风险加大,雾霾加剧,经济转型倒退。代价沉重,引人反思,以刺激房地产来稳增长是发展观出了问题,因此,中央经济工作会议提出“房子是用来住的,不是用来炒的”、建立长效机制、加快供给侧结构性改革等。
中央已明确了方向,加之中国经济增长的指向标已经向绿色发展指标偏移,意味着中国经济将迎重大变革!
过去,土地财政是地方政府财政的核心。在地方政府“GDP锦标赛”激励下,地王频出,房价暴涨。
客观上来说,土地财政在调动地方积极性、推动经济增长、完善城市公共基础设施方面的积极作用。
地方政府通过低成本征收农业用地,低价格转让工业用地,高价格出让商、住用地,一方面刺激投资,另一方面获得高额土地出现让金弥补财政缺口。巨额的土地出让收入用于征地和拆迁补偿、土地开发、城市建设、基础设施建设,成为中国经济发展的一个内生逻辑。
不过也带来了问题,推高房价,形成资产泡沫;增加地方政府债务风险;地方政府一方面运用计划经济的方式低价购地,另一方面利用市场经济方式高价供地,形成“地价剪刀差”,提供了“寻租”空间;地价房价大涨扩大收入差距;抬高实体经济成本,开工厂不如炒房子诱发产业空心化风险。