楼继伟“部长通道”上都说了哪些关乎“钱”的话？

华夏时报记者 马维辉 两会报道

3月15日，第十二届全国人民代表大会第五次会议在北京人民大会堂举行闭幕会，本届两会的最后一次“部长通道”开启。

继住房和城乡建设部部长陈政高和国家海洋局副局长房建孟之后，全国社会保障基金理事会理事长楼继伟第3个走上了“部长通道”。去年11月7日，经十二届全国人大常委会表决，他卸任了财政部部长一职，转任全国社会保障基金理事会理事长。

任职财政部部长3年半时间，楼继伟似乎一直处于舆论的风口浪尖，他直截了当的说话风格让人印象深刻。作为一位务实并且对财税金融政策有很深的理解的官员，他曾经被认为是处理众多财政难题的最合适人选。

这一次，他终于不用再回答敏感的财政问题了，但依旧要面对关注度极高的“养老金入市”问题。对此，楼继伟表示，全国社保基金理事会管理着两部分资金，一部分是全国社保基金，去年年底已经超过了1万6千亿；另一部分是养老保险基金阶段性结余，目前已经同七个省（市）开展了合约，承诺委托给全国社保基金理事会管理3600亿元，目前已经到账了1370亿元。

“这1370亿元又由两部分组成，第一部分是没有期限的，为了应对老龄化的到来，来源于财政拨款，因此可以忍受更大的年度波动，也能取得更好的效益；第二部分来源于委托，是有期限的，这部分波动不能太大，当然收益率也很低。”楼继伟一字一顿地说。

他表示，存款的波动率是最小的，其次是债券，股票的波动率最大。所以，如果可以忍受大的波动率，就可以多配一点股票。像养老保险基金受托的部分，按照要求是95%以上的概率当年不发生亏损，所以配置股票的比例是比较低的。

“因此，总的来说两句话，第一句话是谁也保证不了只赚不赔，只是说多少概率之下不赔，所以我们设定了90%和95%的概率，两个基金不一样。”他表示，“第二句话，所谓的社保基金入市其实早就入市了。社保基金是2011年开始投资的，已经7年了。但是它投入股票的比例比较小，现在才刚刚开始。”

他表示，1370亿元各地委托的基金来自于投保人阶段性的结余，这部分也开始入市，但它能够投资股票的就更少了。因为受托人对委托人有承诺，一般委托期限为5年，5年期间如果有大的亏损可能不好平衡，所以比较保守。

与以往担任财政部长时要回答3-4个问题不同，这一次，楼继伟回答完一个问题后，记者们就没有继续“穷追猛打”了，楼继伟也乐得轻松，和工作人员一起向人民大会堂北门走去。

“感谢楼部长。”主持人说，“大家说原先你掌握‘钱袋子’，现在你是掌握老百姓的‘命根子’。”

楼继伟讲完，又有3位部长接受完采访，本次人代会的“部长通道”就正式结束了。这一次，共有46个部委负责人亮相，回答了国内外媒体95个问题，其中有9个部委是首次亮相、23位部长为新面孔，亮相人次和回答问题的数量均打破了历史纪录。