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1月23日，省政府办公厅公布新的中小城市试点名单和特色小镇创建名单，经过推荐、评选，省政府确定省内8个城市为大城市试点、5个市(县)为中等城市试点、金乡等15个市(县)为I型小城市试点、济宁市太平镇等10个镇为新生小城市试点、济宁市经开区疃里镇等30个镇为重点示范镇；并确定将曲阜市尼山圣地小镇等60个小镇纳入省级特色小镇创建名单。
I型小城市试点名单：金乡县、嘉祥县
新生小城市试点名单：邹城市太平镇
重点示范镇名单：济宁市经开区疃里镇、曲阜市陵城镇
省级特色小镇：曲阜市尼山圣地小镇、金乡县鱼山蒜都小镇、微山县欢城光伏小镇、梁山县马营旅游休闲小镇
金乡县
金乡县享有世界大蒜看中国，中国大蒜看金乡的美誉。金乡县不仅是中国的大蒜之乡、圆葱之乡、金谷之乡、国家级生态示范区，也是中国重要的有机、绿色蔬菜生产、加工、出口基地。金乡县拥有恒温库1200多座，贮藏能力120万吨，拥有蔬菜和粮棉加工企业1200多家，农产品加工转化率达70%。
嘉祥县
嘉祥位于山东省西南部，东邻京杭大运河。因是麒麟发祥之地，取其嘉美祥瑞之意而得名，特产嘉祥红皮大蒜、细毛山药等。济宁机场设在境内。主要旅游景点有武氏墓群石刻、尖山崖墓、曾子庙、青山寺、唐柏等。嘉祥是中国孝文化的发源地、中国石雕之乡、中国唢呐之乡、中国鲁锦之乡和中国手套名城。
邹城市太平镇
太平镇位于邹城市西部，地处邹城市、任城区、微山县、兖州区四地交界处，是济宁市首批试点的14个新型乡镇之一。
济宁市经开区疃里镇
疃里镇地处鲁西南，隶属于济宁市嘉祥县由济宁市直管，面积64.4平方公里，耕地6.2万亩，辖59个行政村，人口6万人。交通便利，东临济宁市区、西依嘉祥县城，南靠日菏铁路、327国道、日东高速公路贯穿东西。
曲阜市陵城镇
陵城镇位于曲阜市西南部，距市区9.5公里，面积73平方公里，辖51个自然村，有33个村民委员会，15674户，59016人，其中女29906人，非农业人口6537人，人口自然增长率5.98‰。 陵城镇作为曲阜新区城市建设的起步区，各项重点工程和重点项目相继开工建设，
曲阜市尼山圣地小镇
尼山省级文化旅游度假区位于孔子诞生地尼山，2010年11月30日由省政府批复成立，总面积35.76平方公里。度假区以打造世界级文化旅游精品为总体目标，建设世界级文化修贤度假胜地为总体定位，集文化体验、修贤朝圣、生态旅游、休闲度假于一体，是一个彰显齐鲁文化魅力的山水胜境、传承和弘扬先贤文化的人文圣境。
金乡县鱼山蒜都小镇
鱼山镇位于山东省金乡县城西2公里，总面积45平方公里，人口2.4万人。主加工示范区总占地300公顷，总建筑面积25万平方米，总营业面积50万平方米，从业人员1.5万人。辖59个自然村，35个民委员会。
微山县欢城光伏小镇
近些年来，欢城镇坚持走改革创业之路，充分利用自身优势，着力培植了煤炭洗选深加工、矿山机械制造、玻璃制品、化工原料、建筑建材、花卉苗木繁育、保护地蔬菜栽培和养猪、养鸭、养渔等业体，走出了一条“农、林、牧、副、渔”各业并举，“工、商、建、运、服”全面发展的路子，经济和各项社会事业全面进步，综合经济实力排名全县第一位，全市乡镇第七位。
梁山县马营旅游休闲小镇
马营镇位于梁山县城西郊，总面积52．39平方公里，下辖24个行政村，30个自然村，总人口3．1万人。
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根据《山东省人民政府办公厅关于印发山东省设立新的中小城市试点方案的通知》(鲁政办字〔2016〕143号)，来畅想一下吧：
目前城区人口50-100万的中等城市，到2020年培育成为100万人口以上的大城市;
目前城区人口20-50万的Ⅰ型小城市，到2020年培育成为50万人口以上的中等城市;
目前城区人口20万以下的Ⅱ型小城市，到2020年培育成为20万人以上的Ⅰ型小城市;
非农就业达到75%的镇，培育设立镇区人口超过10万人，地方财政收入超过10亿元的新生小城市;
重点示范镇培育成镇区人口超过5万人，地方财政收入超过5亿元的，进行小城市试点。
我省对它们的试点要求是：
到2020年，试点城镇在中小城市转型发展方面取得成功经验，促进全省大中小城市布局形态更加优化，城镇体系更加完善，风貌特色更加突出，综合承载力显著增强，推动新型城镇化健康发展。
经济实力持续增强。产业转型升级和经济结构调整取得新进展，产城融合度高，地区生产总值、地方财政收入、城乡居民收入分别比2015年增长50%、60%、60%以上。
城镇功能不断完善。城镇生产、生活、生态功能更加健全，各类基础设施和服务设施覆盖全，均等化程度高，职住相宜，集聚承载能力进一步增强，常住人口城镇化率和户籍人口城镇化率增幅均超过全省平均增长水平。
生态环境明显改善。环境保护治理力度明显加大，单位生产总值能耗和二氧化碳排放量进一步下降，节地、节水、建筑废弃物循环利用等指标明显提高。城镇绿化覆盖率达到45%以上，形成清洁绿色、碧水蓝天、宜居宜业的人居环境。
治理体系更加健全。城镇管理信息化、精细化水平进一步提升，社会治理体制机制更加健全完善，人文城市建设取得新进展，人民群众安全感、满意度明显提高。
为了支持这些城镇发展，我省给出了一系列政策，可谓“要地有地，要钱有钱”。省每年安排一定数量新增建设用地指标给予奖励，优先支持新生小城市和重点示范镇。省级统筹城镇化建设等资金，积极支持新生小城市和重点示范镇建设，设区市也要针对所辖试点城市出台财政支持政策，筹集相应资金予以扶持。有条件的要探索建立镇级财政金库，实现财力分配向新生小城市和重点示范镇倾斜。在镇辖区内产生的土地出让金净收益、城镇基础设施配套费等非税收入，现属设区市以下部分，除按国家和省规定有明确用途外，要重点用于新生小城市和重点示范镇建设。
还有融资创新和产业扶持。鼓励省级城镇化投资引导基金参股基金加大对试点城市建设的投入力度。支持有条件的试点城镇设立城镇化投融资平台。建立省级产业转移引导奖励机制，支持国家和省重点项目布局、大城市产业转移向试点城镇倾斜。支持重大工程项目列入省重点项目。将符合条件的重大建设工程优先列为省级重点项目。利用外资项目优先在各类招商活动中进行重点推介。
简政放权。赋予新生小城市县级管理权限和重点示范镇相应县级管理权限。扩大县级发展自主权，整合资源配置，增强对资金、技术、人才等关键要素的支配权。城市综合管廊、海绵城市建设试点和绿色生态示范城区等有关政策适当向试点城市倾斜，推进相对集中行政执法权向新生中小城市和重点示范镇延伸。
人才支撑。支持试点城镇引进和培养规划、建设、财经、旅游等急需专业技术人员，安排各级建设、规划、环保、交通、旅游等部门专业人才到试点城镇任职、挂职和交流互派锻炼。加大对试点城镇领导干部培训力度，提高城市规划建设管理工作的能力和水平。
有的城镇发展空间局促，我省还将适时为试点城镇调整行政区划。加大行政区划调整力度，将设区市周边空间地域接近、一体化发展趋势较强的县(市)逐步撤县(市)设区。按照国家新的设市标准，支持基础条件好、发展潜力大的县撤县设市，推进有条件的试点镇设置为市。将城区、镇区周边具备一体化发展条件的乡镇或村庄，合并划入中小城市或重点示范镇，拓展发展空间。
来源：省住建厅官网、临沂新闻
