国知办发规字〔2017〕26号
局机关各部门,专利局各部门,局直属各单位、各社会团体:
为落实2017年全国知识产权局局长会议和局党组扩大会议精神,切实做好2017年我局各项工作,经局批准,现将《国家知识产权局2017年工作要点及任务分工》印发。请各部门各单位认真贯彻执行,加强督促检查,确保完成全年工作任务。
特此通知。
国家知识产权局办公室
2017年5月31日
国家知识产权局2017年工作要点及任务分工
2017年,是推进知识产权综合管理改革、实施“十三五”国家知识产权保护和运用规划、加快建设知识产权强国的重要一年。今年工作的总体思路是:深入学习贯彻党的十八大、十八届三中、四中、五中、六中全会精神和习近平总书记系列重要讲话精神,认真贯彻党中央、国务院决策部署,坚持稳中求进工作总基调,以加快知识产权强国建设为主线,以实施国家知识产权战略为载体,以深化知识产权领域改革为突破口,以加强知识产权保护运用为重点,落实“十三五”国家知识产权保护和运用规划主要任务,扎实推进全面从严治党,不忘初心、继续前进,真抓实干、创新发展,加快实现知识产权事业发展“五个转变”,推动知识产权工作再上新台阶。重点抓好以下八个方面工作。
一、加强党对知识产权事业的领导
认真学习习近平总书记系列重要讲话精神,特别是关于知识产权工作的重要指示批示,贯彻落实党中央治国理政新理念新思想新战略,牢固树立“四个意识”,用党的最新理论成果武装头脑、指导实践、推动工作,及时向党中央、国务院报告知识产权工作新进展新成绩。(机关党委、办公室、局属各部门)
进一步加强基层党组织建设和党员队伍建设,更好发挥基层党组织的战斗堡垒作用和共产党员的先锋模范作用。(机关党委、局属各部门)
强化“两个责任”落实,扎实推进全面从严治党,认真落实十八届中央纪委七次全会精神,深入开展党风廉政建设和反腐败工作,继续做好巡视整改有关工作,持之以恒抓好作风建设,为全局各项工作的开展提供坚强政治保证。(机关党委、机关纪委)
二、认真贯彻落实中央决策部署
继续落实好加快知识产权强国建设各项部署,充分发挥国务院知识产权战略实施工作部际联席会议办公室作用,制定实施2017年年度推进计划和全国地方战略实施工作要点,继续统筹推进好知识产权强省强市强企建设。(协调司、管理司)
认真做好“十三五”国家知识产权保护和运用规划的宣传解读和贯彻落实,启动实施一批重大政策、重大工程和重大项目。(规划司、办公室、条法司、协调司、国际司、管理司、人事司、审业部、自动化部)
稳步推进知识产权综合管理改革,确保改革取得实质性进展,形成可借鉴、可复制、可推广的成功经验和做法。(管理司、协调司、人事司)
继续推动专利法、专利代理条例、职务发明条例的制修订工作,力争完成专利代理条例修订工作,专利法修改取得突破性进展,职务发明条例制定形成可行路径。(条法司、管理司、协调司、复审委)
三、深入实施专利质量提升工程
综合运用各种政策措施,促进专利申请合理增长。(管理司、审业部)
严格依法审查,加强专利审查质量保障体系和业务指导体系建设,充分发挥复审无效典型案例对审查业务的指导作用,制定实施审查协作中心业务指导规范,确保审查政策的稳定性和执行标准的一致性。坚持全流程审查周期分段目标管理,继续完善优先审查规则,更好满足社会需求,确保专利审查周期总体平稳。(审业部、各审查部、复审委、各审协中心)
加强审查骨干人才培养,重点提升审查员理解发明能力,进一步提高审查业务水平。(审业部、人教部、各审查部、复审委、各审协中心)
加大向京外中心选派业务骨干力度,保障审查业务高质量开展。(人教部、审业部、各审查部)
加强审查保障条件建设,提升文献保障能力,提高审查系统的稳定性、安全性、可靠性和智能化水平。(自动化部、文献部)
加强专利代理行业事中事后监管,建立代理质量反馈机制,整治代理提交非正常专利申请行为。加大专利代理执业培训力度,促进专利代理质量稳步提升。(条法司、代理人协会)
四、加大知识产权保护力度
牢固树立严格保护知识产权的理念,深入实施关于严格专利保护的若干意见,加快构建专利领域大保护工作格局,加强重点领域和关键环节专利保护。(管理司)
建立健全知识产权协同保护工作机制,加快建设一批集快速审查、快速确权、快速维权于一体的知识产权保护中心。(管理司、审业部、初审流程部、相关实审部门(单位)、新型部、外观部、自动化部、复审委)
加强专利行政执法,推进专利行政执法体系建设,提高专利行政执法能力,继续开展专利行政执法专项行动。(管理司)
加强国家层面和地方层面的知识产权保护联动,积极开展区域协作和国际合作。(管理司、国际司、协调司)
继续推进知识产权领域信用体系建设。(管理司)
加快培育知识产权保护规范化市场。(协调司)
五、提高知识产权运用效益
加快构建知识产权运营体系,继续推进知识产权运营平台建设,上线运行知识产权运营总平台,推动各子平台陆续投入运行。(管理司、开发公司、出版社、信息中心)
高效运用重点产业知识产权运营基金,发展产业知识产权联盟。完善知识产权质押融资风险补偿机制,破解质押融资面临的评估难、处置难、变现难等问题,推进专利保险险种开发。(管理司)
推广针对区域、产业和企业的专利导航项目。(管理司)
加强专利的区域布局、产业布局和海外布局。(协调司)
加大分析评议工作力度,重点围绕“中国制造2025”十大主导产业,构建知识产权评议机制,发布评议报告,促进产业创新发展。(协调司、办公室、报社、开发公司)
制定出台高等院校、科研院所知识产权转移转化相关政策,推行企业、高校、科研机构知识产权管理国家标准。(管理司)
促进知识产权服务业发展,加强知识产权服务业集聚区建设,加快提升专利信息公共服务能力,更好地服务大众创业、万众创新。(规划司、自动化部、文献部)
六、深化知识产权国际合作
落实“一带一路”知识产权合作倡议,启动建设“一带一路”国家知识产权信息网站,开展面向“一带一路”沿线国家的知识产权学位教育,深化与沿线国家的务实合作,服务“一带一路”建设。(国际司、自动化部)
深化与世界知识产权组织合作,加大派员力度,与世界知识产权组织签署加强“一带一路”知识产权合作协议,支持世界知识产权组织中国办事处工作。加强多双边知识产权国际合作,深化中美欧日韩五局合作机制,办好成员国大会期间第九届金砖国家知识产权局局长会议,启动建设金砖国家知识产权信息网站,继续推动中美、中欧、中日韩、中蒙俄、中国-东盟知识产权合作,办好2017年博鳌亚洲论坛知识产权分论坛。拓展与非洲、拉美、南亚等地区的知识产权合作。(国际司、自动化部)
扩大专利审查高速路国际合作网络。(国际司、审业部)
加强对境外参展企业知识产权风险预警与业务指导,开展境外知名展会现场维权服务。(管理司、国际司)
七、推进知识产权文化建设工程
组织办好世界知识产权日、全国知识产权宣传周、中国知识产权保护高层论坛等大型活动,创新形式、丰富内涵、凸显特色,扩大活动影响力。(办公室、报社)
加强机关文化建设,做好统战和群团工作。(机关党委、团委)
推进和谐机关建设,组织更多健康向上的文体活动,丰富职工业余文化生活。(机关党委、工会、团委)
加强知识产权普及教育,新设立一批中小学知识产权教育试点学校。完善新闻发布制度,加大信息发布和报送力度,加强对政策法规、典型事例、热点焦点的宣传报道,及时回应社会关注。(办公室、报社)
用好中国知识产权报、政府网站、官方微信、知识产权杂志等各类平台载体,突出各自优势,实现融合发展。(办公室、专利局办公室、报社)
八、强化基础支撑
加强干部人才队伍建设,促进干部交流任职,加强优秀年轻干部培养和基层锻炼,全面化解超职数配备处级非领导干部,科学设定进人计划,促进形成合理梯队。(人事司、人教部、复审委)
加强人才培训基地建设,做好知识产权人才培训培养。(人事司、人教部、培训中心)
继续推进机关事业单位养老保险改革、事业单位绩效工资改革和培训机构改革。(人事司、规划司、专利局办公室、人教部)
加强经费保障,注重开源节流,确保经费总盘子只增不减。优化经费支出结构,提高资金使用效益,加强资金集约使用,向重点任务倾斜。(规划司、专利局办公室)
加快推进知识产权高端智库建设,推动建设中国知识产权战略研究院。(人事司、研究中心)
规范局内课题研究工作,加大成果运用力度。(局学术委员会)
加快推进局三期工程和京外中心业务用房建设,在确保质量和安全的前提下加快工程进度。(三期办、规划司、专利局办公室)
持续保障和改善民生,以更大的力度解决职工住房和子女入园入学问题,用心用情做好老干部工作。(专利局办公室、工会、离退休干部部)
加强保密、扶贫开发、后勤保障、安全保卫等工作。(办公室、专利局办公室、局扶贫办公室)
加大各项工作督查督办力度,促进工作落实。增强全局一盘棋意识,强化职责定位,优化办事流程,严格照章办事,提高行政效能。(办公室、专利局办公室)
附件:国家知识产权局2017年工作要点的具体措施和完成时间(略,点击阅读原文查看)
来源:国知局网站