2017年3月2日，北京市人民政府新闻办公室联合北京市交通委、北京市交管局召开《2017年北京市缓解交通拥堵行动计划》新闻发布会。
发布会上，北京市交通委委员、新闻发言人容军介绍了2016年行动计划任务完成情况和2017年行动计划内容。北京市交管局副局长、新闻发言人李少明介绍了2016年缓堵工作开展情况和2017年缓堵工作计划。一起来看看~
2016年，我市绿色出行比例达到71%，中心城交通指数为5.6，同比2015年下降1.8%，“十三五”交通缓堵实现了良好开局。
次支路建设取得突破。城六区开工建设101项次支路项目，其中完工49项。完成113项常规拥堵路段和路口等交通节点疏堵工程。
路网建设进展顺利。京台高速建成通车，新增高速公路32公里，国高网7条放射线京内路段全部打通，高速公路总里程达1014公里；城市副中心与中心城快速通道广渠路二期建成通车，城市道路里程达6374公里。
绿色出行体系不断完善。16号线北段建成并开通试运营，全长20公里，全市轨道交通运营里程达574公里。全年公共交通客运量73.5亿人次（2015年为73.8亿人次）；新开、优化调整公交线路188条；自行车步行环境显著优化。完成三环辅路等364公里道路自行车道综合整治；共223条道路人行步道增设阻车桩。
停车综合治理全面开展。组建市停车管理事务中心，初步建立市、区、街（乡镇）三级管理体制。挖潜增加3841个居住停车位，新增6602个公共停车位。启动路侧停车管理改革应用示范工程。开展停车秩序大整治专项行动，秩序严管街达150条。
交通信息化支撑行业发展。在二、三环之间主干路共85个路口试点绿波测试，提高了道路通行效率。路况信息发布周期缩短至2分钟更新一次。“北京交通”和“北京交警”APP上线，为市民提供“指尖上的交通”服务，累计访问量近4亿人次。
搭建起治理交通拥堵大讨论互动平台。进一步畅通社会沟通渠道，通过广播、互联网搭建互动平台，认真倾听社会各界意见建议，及时发现交通管理和服务当中存在的问题，并加以整改。征集群众意见建议30余万条。建立缓解交通拥堵信息系统，畅通信息渠道，整合治理方法，形成共治机制，将各类交通问题与治堵措施分别纳入系统的5个板块15个子项中去。
五个“新突破”
①落实区级交通治理主体责任取得新突破。制定缓堵专项责任清单，市、区政府签订《缓解交通拥堵目标责任书》，就缓堵工作区级主责达成共识。
②缓堵督查机制取得新突破。成立专项督查组，建立分级协调、联合督查、绩效考评、行政问责等制度，形成市区两级督查联动。
③停车治理取得新突破。突破路侧停车电子收费，启动试点工程；发布停车建设、执法责任清单，明确管理责任；开展小区域停车供需平衡试点。
④前期审批改革取得新突破。“一会三函”、“交通十条”和“投资十条”有效简化交通基础设施前期审批流程，审批时间压缩300余个工作日。
⑤保障绿色出行取得新突破。施划103公里公交专用道，为历年之最，三环主路成为第一条全环公交专用道；三环辅路自行车道和步道实现全线贯通。
为进一步改善全市交通运行状况，全面提升交通治理能力，不断提高交通服务水平，有效缓解城市交通拥堵，市政府制定出台了《2017年北京市缓解交通拥堵行动计划》。
轨道交通运营里程达到600公里以上，中心城区路网交通指数控制在5.7左右，绿色出行比例达到72%，城市交通运行总体安全平稳有序。
加快交通基础设施建设，提高交通供给能力。加快打通道路微循环，城六区开工建设次干路、支路不少于90条；实施疏解道路拥堵节点改造工程100项；推进6号线西延、7号线东延、平谷线等20条轨道线路建设，开工建设CBD线和燕房支线；加快城市主干道和快速路建设，完成北苑路北延、青年路南段、化二东侧路工程。加快推进长安街西延、北辛安路、京良路东延及大红门南路等工程，开工建设来广营北路、古城南街等工程。加快推进西外大街西延、姚家园路、京包路、京密路等重点道路的升级改造工作；加快城市副中心道路建设，建成运河东大街、宋梁路等。开工建设广渠路东延、京哈高速公路与九德路立交等工程，加快推进京塘路升级改造；推进京津冀路网互联互通，实现京秦高速全线峻工。实施京开高速公路拓宽工程，加快推进首都地区环线高速公路建设；加快建设新机场配套道路，加快推进新机场高速公路建设，开工建设新机场北线高速公路；推进冬奥会、世园会周边道路建设，加快推进兴延高速公路、延崇高速公路建设，统筹做好北京冬奥组委办公区周边道路建设；推进综合交通枢纽及公交场站建设。
提高公共交通服务水平，创造良好绿色出行环境。分段开通试运营S1线、西郊线、燕房线，新增运营里程30公里以上，轨道交通运营里程达到600公里以上；新增公交专用道40公里以上。实施三环路、京藏高速公路、京港澳高速公路公交专用道科技设施建设，加强监督管理，确保形成连续的公交快速通勤走廊；优化自行车出行环境，完善步行系统。完成600公里自行车道治理，在三环路以内主要道路人行步道上设置阻车桩，防止机动车占用人行步道。结合园林绿化工程建设，进一步优化完善步行绿道系统；引导共享自行车行业规范有序发展；新开、优化调整公交线路40条；完善轨道交通和地面公交的接驳换乘。研究地面公交线路与轨道交通站点接驳换乘方案，做好地铁S1线、西郊线、燕房线等新开通轨道交通线路的公交接驳换乘，实现站点周边500米内公交车站覆盖率达到100%。
加强静态交通治理，大力整顿停车秩序。加快公共停车设施建设；提高轨道交通驻车换乘（P+R）服务水平，落实驻车换乘停车场随轨道新线及在建线路同步建设并投入使用；开展居住区停车综合治理。城六区各选择5个区域作为试点，将区域停车管理纳入社会综合治理范畴。鼓励街道办事处、社区居委会、物业公司、居民共同参与，结合老旧小区改造，通过增划车位、建设机械式立体停车设施等方式，增加基本车位供给；协调辖区党政机关、企事业单位停车资源错时共享；因地制宜引入社会企业参与停车治理，提高停车设施建设管理水平。深入推进路侧停车管理改革，扩大城六区和通州区路侧停车改革试点路段范围；加大停车秩序治理力度，停车秩序严管街范围扩大到180条。
实施创新驱动发展，通过“互联网+交通”治理拥堵。加强交通信息化与智能化建设。推进交通行业大数据创新应用，推动跨部门数据融合共享。科学设置交通分级预警标准，构建综合交通运行预警管理指标体系。加强城市交通趋势预测研判，及时发布交通运行预报信息；开展主干道路绿波工程，优化调整100处路口、关键节点信号配时，提高道路通行能力；推大新能源车分时租赁，年底前达到2000辆规模。
加强区域交通治理，严厉查处交通违法行为。城六区以故宫、什刹海、大山子、清华大学、天坛医院、石景山万达商务区等区域为重点，组织实施区域交通综合治理，努力打造交通运行组织高效、交通节点畅通、空间资源匹配共享的交通综合治理区域。远郊区以新城、重点商圈、旅游景区周边道路为重点，开展区域交通综合整治，改善交通环境；优化重点路口路段交通组织；加大交通违法行为查处力度；加强对学校、医院周边地区的交通秩序管理；开展占道经营专项整治工作；加强道路交通运输秩序管理。
加强政策支持，优化城市交通管理。健全完善城市开发强度与交通承载力匹配机制。研究制定利用疏解腾退土地建设交通基础设施、轨道交通车站与周边土地一体化开发等政策，形成城市功能、土地开发强度与交通基础设施协调发展模式；优化完善交通基础设施建设前期工作。落实行政审批制度改革工作，进一步提高交通基础设施建设前期手续办理效率；大力推广“互联网+”办公模式，鼓励中央商务区（CBD）、中关村科技园区等重点功能区内企业实施弹性工作制，从源头上减少高峰时段交通出行。
截至2016年底，已完成“二三环路缓堵工程”、“动静态交通秩序综合整治”、“净化区域道路通行秩序”、“研发北京交警APP”等46个重点项目任务，总体实现阶段目标。
突出统筹牵动，各区政府分别建立了区领导挂帅的“缓堵工作领导小组”，牵动辖区缓堵工作统筹开展，全面查找区域性交通规律特点和突出问题，累计治理交通节点问题47处，畅通了区域“微循环”。突出协调推进，各辖区单位、街道、乡镇，充分发挥自身优势，多方发力，综合施策，形成了缓堵工作部门联动、常态治理模式，共挖掘停车资源1.3万余个；在150所学校、金融街、CBD等区域实施了“错峰出行”，道路通行效率明显提升。突出资源整合，各区政府累计投入资金3.6亿余元，新建或完善辖区交通设施、科技监测执法设备1100余套，建设停车诱导系统6处，聘用专业力量825人，普遍推行“社会清障公司参与治理违法停车”模式，取得了良好治理效果。
强化多警联动、协同共治。建立合成作战模式，由简单的“捆绑执法”向“共治共管、共建共享”转变，减少了管理“真空地带”，提升了警务效能。特别是巡警、派出所参与粘贴违法停车告知单达8.6万张，实现了交警以外警种参与交通执法“零的突破”。增强执法打击针对性，瞄准影响治安、交通秩序问题，动态开展打击整治行动183次，查扣非法黑车、摩的2.9万辆；查处交通违法行为同比提升28%，形成了强大震慑。
针对不同区域道路性质，坚持“一堵一策、一地一策、一时一策”，采取“禁、限、管、控”措施，调整完善交通组织和出行路径。针对核心区交通供需矛盾问题，对二环路、长安街实施部分车种分时段禁限行，对4条道路采取单行交通组织，对长安街等10条大街实施电动二三轮车限行，路面禁限车种降幅达95%。持续优化交通组织，对11条重点大街及5条联络线信号灯实施“绿波协调工程”，并同步实施交通设施改造、调整导向车道等优化措施434项。大力疏解环路交通压力，针对短途通勤车辆集中使用环路，造成主干路与支次道路流量不均衡问题，围绕二三四环，先后调整了84处桥区、91处出入口，主辅路通行效率有所提升。
2017年全市范围核定堵点乱点203处，将从点位分布规律和“堵”“乱”特点、成因等方面进行了深入分析，细化研究确定了以“两区、一线、三条环路”为重点（即：中心城区、城市副中心、长安街、二三四环），以“三整顿、两提升”为主线（即：整顿路口乱行、路侧乱停、交通标志设施问题，全面提升堵点堵道通行能力、提升交通参与者现代文明交通意识）的2017年缓堵工作总体思路，制定了《2017年缓堵工作暨“三整顿两提升”综合治理行动方案》，明确了5大类20项具体措施，主要包括：
大力整顿路口通行秩序，解决乱行问题。重点打击路口内逆行、闯灯、乱并线、闯禁行等显性违法，并加强对非机动车、行人路口内横穿乱跑、闯灯越线等违法行为管控，有效净化路口内通行秩序。
大力整顿路侧停车秩序，解决乱停问题。以180条停车示范街为重点，对路侧违法停车全面加大执法力度；加大对路侧乱停、占路经营等违法乱象的综合治理，特别是对占压消防通道、消防设施等违法行为开展集中清理整治，全力保障微循环畅通。
大力整顿交通标志设施。交管部门对不清晰、不完善，设置不规范、不合理的交通标志设施，将“边摸排、边调整、边完善”。同时，交管部门拟制定符合道路实际、符合公众感受、易于识认遵循的交通标志标准规范，在全市范围推广应用。
大力提升堵点、堵道通行能力。针对堵点堵道范围内“黑车”“摩的”揽客、占路摆摊设点等影响道路通行的突出违法，加大综合治理力度，坚决消除因乱致堵问题。加强公交、出租企业交通安全监管，源头治理公交车、出租车乱停乱行问题。
小布整理了发布会上的记者提问环节，看看有你想了解的吗~
问：《行动计划》明确了2017年北京市缓解交通拥堵工作，请问从中长期、长远来看，北京市缓解交通拥堵工作的思路和方向是什么？
问：请介绍一下今年在停车管理方面今年有哪些重点工作。
图片来源：“北京日报”微信公众号
