美国打造“亚洲新北约”对抗中国，中美关系难以实质转变

当地时间4月11日，美国、日本、菲律宾三国领导人在华盛顿举行“历史性的”首次峰会，会后发表的《日菲美领导人共同愿景声明》备受各方关注。在亚太地区安全局势日趋复杂之际，美日菲峰会表明，三国关系不再满足于时下现状或以美国为支点的单方连接。美国催生的又一“小多边”架构，主旋律依旧是加强对华遏制，竞赢对华战略竞争，这成为乌克兰危机持续和新一轮巴以冲突延宕半年背景下美国在亚太地区战略投入不减反增的“真实写照”。

近年来，美国操控北约将中国视为“系统性挑战”，借此加速染指亚太事务，竭力推动“北约亚太化”，同时美国还通过印太战略加紧拉拢亚太地区的日本、韩国、菲律宾等国加速建立地区盟伴体系，极力打造“亚太新北约”，不断加剧阵营对抗。“亚洲新北约”“亚洲版北约”“亚洲小北约”“亚太小北约”等都是对这类行动计划的描述，泛指美国试图在亚太地区建立的一个相当于北约的平行组织。

拜登任副总统期间就“致力于”美日韩共同建立牢固的三角军事同盟，但囿于韩日历史隔阂和领土纷争等诸多因素交织，迟迟未能达成。韩国保守势力重新掌权后，韩日关系得以大幅度改善。2023年美日韩三国领导人举行戴维营峰会，旨在将美日、美韩军事同盟整合，促成美日韩三边军事同盟。尽管各方矢口否认此举是美日韩企图打造“亚洲新北约”的重要步骤，但从定期联合军演、磋商机制、情报共享、协调应对等内容来看，其合作深度甚至超过了美国主导的“奥库斯”（AUKUS）和“美日印澳四方安全对话机制”(QUAD)。值得一提的是，日本首相岸田文雄和韩国总统尹锡悦7月将再度聚首华盛顿，在北约峰会期间举行美日韩三国首脑会谈，加速美日韩三边同盟落地。

可见，美国整合亚太盟友，巩固和加速打造“亚太新北约”的势头高涨，不仅可弥合美国大选带来的不确定性影响，同时有望提升拜登竞选的支持率。但正如观察人士所言，不论是“北约亚太化”，还是“亚太新北约”，其底层逻辑都是秉持冷战思维，制造冲突对抗，渲染安全威胁，破坏亚太地区和平稳定。

此次美日菲三方联合声明还宣布将启动所谓“吕宋经济走廊”（Luzon Economic Corridor）等系列计划，试图重构地区产业链，构筑经济排华圈。这与在美国在亚太平衡战略、印太战略之下推出的跨太平洋伙伴关系协定（TPP）、印太经济框架（IPEF）如出一辙，目的是从安全和经济层面巩固领导力，构筑同盟圈子。