"红顶中介"：狐假虎威吃拿卡要

过完年，某装修公司收到了当地住建局的“红头文件”，要求其建立诚信档案后方可施工。树立诚信本是好事，可建档前提却是出示“装饰项目经理证”和“室内设计师证”，而这两项职业资格认证早在2015年就被国务院发文取消了。

得，问题来了。国家层面的协会早已不再发证，地方政府又要求必须有证才能建档施工。该公司找到“红头文件”的执行单位——当地室内装饰装修协会才被“指点迷津”：到“指定”的技术培训学校参加培训，室内设计师培训每人2000元，项目经理每人1800元，企业就能拿证建档。

这事遭新闻曝光。经调查，该公司所在地的住建局委托行业协会做建档工作后，协会就借机捆绑培训乱收费。最终协会退了钱，挨了罚；住建局道了歉，被约谈；企业也无需再办证就能建档了。可是事情真的完了吗?

如果把全面深化改革比喻成一场持久的攻坚战，那么简政放权，深化行政审批体制改革，就是其中最需耐心与决心的一场拉锯战。这不仅因为放权如同割肉断腕，是自身利益的让渡，更因为放权之后，还需要及时提供更科学的监管体制与更细致的服务保障，而这两者大多没有成功经验可以照搬，还“费力不实惠”。于是，利己主义与畏难情绪作祟，导致中央简政放权的利好政策频出，基层改革却出现了“文件兜圈子、找人绕弯子、办事撂挑子、审批收费转场子”的“两层皮”现象。特别是一批“红顶中介”，在简政放权后，拉大旗、作虎皮，以政府“红头文件”为遮掩，行“吃拿卡要”之实。海口这个案例就是典型的“借尸还魂”。