个人所得税征税模式将改革，部分劳动性所得拟合并征税

财政部部长肖捷表示，2018年我国将继续减轻企业负担，第一是继续改革完善增值税制度，按照“三档并两档”的方向，调整税率水平。第二，降低制造业和交通运输业的税率，支持实体经济发展，实施个人所得税改革，也就是大家常说的“起征点”，提高费用扣除标准，增加专项费用扣除。第三，要加大对小微企业的支持力度，让更多企业受益，创业投资、天使投资政策全国范围实施。用财政收入的减法，换取企业效益的加法，市场活力的乘法。

经过测算，实施上述减税政策，全年减税预计将超过8000亿元。同时，今年还要进一步清理规范政府性基金、行政事业性收费和经营服务性收费等，预计全年将减负3000多亿元。

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财政部部长肖捷在回答我国各级政府债务问题时表示，截至2017年，我国政府的债务余额为29.95万亿元，政府债务的负债率是36.2%，比2016年36.7%有所下降，按照这个比例计算，我国政府债务低于国际市场通用的60%的“警戒线”。

肖捷强调，去年已经查处并且公开通报了10批违法违规举债的案例，处理了近百名相关责任人。财政部门今年对地方债务将“开前门、堵后门”，严查违规举债问题，发现一起、查处一起、问责一起。从严整治无限举债的乱象，谁举债谁负责，债务人和债权人要合理分担债务风险，做到终身问责，避免债务风险。

财政部副部长史耀斌在回答关于房地产税的问题时表示，中国现在没有房地产税制度，但是进行过试点，积累了一些经验。

史耀斌表示，我国目前正在设计完善房地产税，正在论证和听取意见，在推进过程中会注意参考国际上的共性的安排，同时从中国国情出发，合理设计房地产税制度，比如会合并整合税种，会合理降低房地产在建设交易环节的税费负担，以此让房地产税更加公平。

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财政部副部长史耀斌在回答记者关于个人起征点的问题时表示，今年个人所得税改革，第一是提高起征点，会根据居民基本消费水平变化来确定，并提出政策性建议；第二，这次个税改革增加了专项扣除，首选重点是子女教育、大病医疗，会根据实际情况具体确定专项扣除项目规模和数量。

此外，个税改革还要改革完善个税征税模式，将分类税制转化为分类税制与综合税制相结合的征税模式，将一些劳动性所得，如劳务报酬、稿酬等作为综合所得合并起来，然后确定起征点进行征税，这样是为了更好体现税收公平，调节收入分配的作用。

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财政部副部长胡静林在回答记者有关乡村振兴战略的提问时表示，财政部将坚决贯彻中央部署。

首先，多渠道筹集资金，财政部要建立健全投入保障机制，预算向农业农村倾斜，补齐短板，创新资金的筹措方式，目前还正在研究城乡建设用地增减挂钩等政策，让更多的资金投向农村，并分享城市发展成果。

其次将按照乡村振兴的重点任务精准发力，提高农业整体竞争力，向绿色生态等领域倾斜，推动可持续发展。

第三是加强资金监管，加强日常监管，杜绝“苍蝇式腐败”。