正文
报告指出“中国特色社会主义进入了新时代，这是我国发展新的历史方位”。这实际上也成为未来中国旅游业发展的最大背景和前提。从大的视角看，“我国发展仍处于重要战略机遇期”，同样也意味着中国旅游业发展将同样处于重要的战略机遇期。随着中国的崛起，必然会带来中国旅游业的崛起。
具体而言，新的时代给中国旅游业发展提供的新机遇（
包括市场机遇
）。中国经济总量达到80万亿元，在十三五时期，中国人均GDP将超过1万美元，从“站起来”到“富起来、强起来”的中国，中国也全面跨入休闲社会（当人均GDP到达6000美金以上，这个国家就将进入休闲时代）。必然会催生更大的旅游市场，大众旅游时代将更加波澜壮阔，也包括制度机遇及政策机遇等。
02
明确旅游业发展的新方向
未来，如何推动旅游业现代化，以及旅游如何为整个国家现代化做出更大贡献，将成为旅游业发展的新目标和需要研究的重大课题。
旅游的核心功能表现为“发现美丽、创造幸福、分享快乐”。美好生活不同于一般的物质文化需要，其更大程度对应的是马斯洛需求层次上的社会需求、尊重需求和自我实现等更高层次的需求。在这样的背景之下，旅游业发展的导向应该紧紧围绕满足人民日益增长的美好生活需要。
03
树立旅游业发展的新思维
十九大报告的一大特点就是不落俗套，勇于创新。同样，以十九大精神为指引的中国旅游业发展也应该树立新的思维，以推动新的发展。
一是继续领先
。如果说早期中国旅游业发展有“雪中送炭”意味的话，那今天中国旅游业的发展更大程度上是“锦上添花”、“推波助澜”。而添好这个“花”，助好这个“澜”，需要中国旅游业走“继续领先”之路。
二是全面发展
。未来“五位一体”的协调发展将成为主流，单纯强调经济功能，“GDP至上”并不符合发展的方向。因此旅游业也不必纠结于综合经济贡献的多少，而应该把更大的注意力放到旅游业的复合功能、综合效应上。
三是以人为本
。十九大报告对人的全面发展更加关注，未来的工作重心就是要以人为本，要为人民过上美好生活而努力。这就要求在宏大叙事之外，旅游工作应该更多地关注怎样帮助国民通过旅游实现全面发展上。因此，旅游本身的内容应该成为关注的重心。
四是全球意识
。未来中国旅游业应该更大限度地参与世界旅游市场的国际分工，特别是要为发展中国家的旅游业发展贡献更多中国智慧，为世界旅游业发展提供更多的中国方案。
04
开辟旅游业发展的新领域
十九大报告提出了一系列重大的命题，许多都可以为未来中国旅游业如何发展的提供新的启迪。这其中有几个领域值得特别关注。
一是深改革
。对旅游部门而言，除了营造旅游业发展的大氛围外，特别需要深入研究新形势下应该在哪些新领域方面强化职能，应该着重研究如何通过扎实有效的工作手段，形成引导旅游业发展的新机制，进而把握促进旅游业发展的主导权，不断提高旅游治理能力的现代化。
二是强文化
。过去旅游领域在推动文化发展方面做了一些努力，但是离十九大报告提出的要求还有不小的差距。报告提出文化建设应该“不忘本来、吸收外来、面向未来”，这应该成为未来旅游领域文化建设的重要纲领。此外，旅游在弘扬传统文化，创造现代文化方面有独特的优势。未来旅游业需要在文化方面更多发力，特别是要着重提高旅游吸引物的文化吸引力，要在旅游的各个环节推动文化的注入，让游客在旅游中获得更丰富的文化体验。
三是促升级
。报告提出“支持传统产业优化升级，加快发展现代服务业，瞄准国际标准提高水平。促进我国产业迈向全球价值链中高端”。
四是补短板
。比如，老少边穷地区往往也是旅游资源富集区，随着交通改善，旅游业发挥舞台的空间就会出现。再比如，就业、扶贫等问题是报告关注的重点，也是国家攻坚的难点，这些领域旅游业都可以有很大作为。因此，未来旅游业应该进一步围绕这些短板问题开展工作，以此提高自身在国家战略中的位势。
趋势一
存量竞争，增量创新
在全面建成小康社会决胜阶段，国民精神消费需求将更为突出。然而，在发展过程中的不平衡、不充分的现象也很突出，这里面也包括旅游业。这种不平衡、不充分，恰恰是旅游业发展的机遇。
一是资源利用效率不高
。众多资源藏在深闺无人识，得以利用的只是冰山一角。以景区和度假区为例，我国A级旅游景区数量已突破9000家，但优质景区数量较少，迄今为止只有250个5A级景区，29家国家级旅游度假区，远远无法满足大众旅游市场需求。
二是东中西部差距明显
。2016年，东部地区旅游收入和投资均远超中部、西部，中西部亟需将其资源优势向旅游优势转化。
三是城乡差距较为显著
。2016年，居民出游方面，全国城镇居民出游人数是农村居民的2.5倍；旅游收入方面，乡村地区仅占总量的10%；旅游投资方面，乡村地区仅占总量的23%。
趋势二
传统文化将日益成为旅游产业的核心灵魂
一是突出自然禀赋，做好“老天爷”这篇文章；
二是深挖文化内涵，做好“老祖宗”这篇文章；
三是满足美好需求，做好“老百姓”这篇文章。
加强文物保护利用和文化遗产保护传承。健全现代文化产业体系和市场体系，创新生产经营机制，完善文化经济政策，培育新型文化业态。
随着公众民主意识和文化意识的觉醒，也在不断追求更高层次的精神文化生活，因而对文物活化利用的关注度和需求也越来越高，文物利用也将是未来五年的一个重点。
趋势三
旅游业被提到更高地位
并成为融合务类幸福产业与美好生活的核心抓手
2016年，总理提出了幸福产业的概念，并把旅游作为旅游经、文化、体育、健康、养老等五大幸福产业之首，幸福产业的提法与人民美好生活的新需求高度契合，未来应该成为推动旅游业发展的重要导向。旅游越来越成为人民大众的刚性需求，越来越成为一种生活方式。旅游已以跳出原本单纯的产业和经济属性，逐渐成为“美好生活”的核心构成，旅游也从原来边缘化的不务正业，步入寻常百姓家，成为国计民生的重要内容。
趋势四
生态自然被放在前所未有的高度
生态自然被放在前所未有的高度，将使得生态景区、小镇、公园、城市等相关业态更受重视，同时，生态保护更加严格，生态成为旅游业发展的紧箍咒、高压线，但也同样可能成为“摇钱树”。
报告中提出：加强对生态文明建设的总体设计和组织领导，设立国有自然资源资产管理和自然生态监管机构，完善生态环境管理制度，统一行使全民所有自然资源资产所有者职责，统一行使所有国土空间用途管制和生态保护修复职责，统一行使监管城乡各类污染排放和行政执法职责。构建国土空间开发保护制度，完善主体功能区配套政策，建立以国家公园为主体的自然保护地体系。坚决制止和惩处破坏生态环境行为。
加大生态系统保护力度
。实施重要生态系统保护和修复重大工程，优化生态安全屏障体系，构建生态廊道和生物多样性保护网络，提升生态系统质量和稳定性。完成生态保护红线、永久基本农田、城镇开发边界三条控制线划定工作。开展国土绿化行动，推进荒漠化、石漠化、水土流失综合治理，强化湿地保护和恢复，加强地质灾害防治。完善天然林保护制度，扩大退耕还林还草。严格保护耕地，扩大轮作休耕试点，健全耕地草原森林河流湖泊休养生息制度，建立市场化、多元化生态补偿机制。
