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寿宁人,一起来支持省人大代表周爱晶提出的铁路规划建议

犀溪舆情  · 公众号  ·  · 2017-09-23 23:42

正文

关于将温州经寿宁下党至武夷山铁路建设纳入国家“十三五”铁路规划的建议

福建省宁德市寿宁县位于福建省东北部,紧邻本省的福安、周宁、政和与浙江的庆元、景宁、泰顺等六县(市),素有“两省门户,五县通衢”之称。明景泰六年(公元1455年)置县,现辖7镇7乡、205个行政村(社区),面积1424平方公里,人口28万,是世界贯木拱廊桥之乡、中国名茶之乡、全国重点产茶县、全国农村电气化县和福建十大产茶大县、重点老区县。寿宁下党乡地处闽浙两省三县五乡(镇)结合部,地理位置十分独特,且该乡境内山清水秀,森林覆盖率达81%,水电蕴藏量达3.5万千瓦,钨矿储量丰富,茶叶、脐橙、锥栗等特色水果面积近1万亩,有世界单拱跨度最长的贯木拱廊桥——鸾峰桥等众多人文自然景观,是著名的新型红色旅游胜地。


作为第一批国定贫困县和全省32个重点老区县之一,寿宁的发展建设始终倾注了中央和省市各级领导的特殊关爱和倾力支持。 在福建工作期间,曾先后九赴寿宁、三进下党乡帮助老区人民破解难题、脱贫致富、加快发展。1989年7月19日,时任宁德地委书记的 还跋山涉水、披荆斩棘步行两个多小时,深入当时福建最偏远的山乡之一——下党乡访贫问苦、现场办公,留下了“异常艰苦、异常难忘”的深刻记忆。此后20多年来,寿宁乃至下党乡成了 心中的牵挂。1996年8月7日,时任福建省委副书记的 再次率领省直有关部门负责人到下党调研时说:“7年来,我一直牵挂着下党。”担任国家领导人后,还先后多次在重要场合提到寿宁、提起下党,仅在2014年一年间就四次提及。2014年3月, 在河南兰考调研指导党的群众路线教育实践活动时,深情地回忆起在下党乡的调研往事。11月, 莅闽视察时,还特意了解了下党乡发展情况和当地老百姓收入情况,并委托宁德市主要领导向下党乡亲转达他的亲切问候。


承载着 的殷切嘱托和深切厚望,寿宁、下党老区人民大力弘扬 倡导的“弱鸟先飞、滴水穿石”精神,艰苦奋斗,苦干创业,为改变贫穷落后的面貌付出了艰辛努力,取得了可喜的变化。但由于各方面的原因,寿宁与省内其他兄弟县市的差距还很大,脱贫攻坚任务繁重而艰巨,下党乡依然处于全县中下水平,而交通的滞后,是制约发展的重大瓶颈和摆脱贫困的最大障碍。 指出,要坚持精准扶贫、精准脱贫,重在提高脱贫攻坚成效,关键是要找准路子。寿宁、下党要打赢脱贫攻坚战,关键就是要彻底改变滞后的交通状况。

近年来,福建、浙江两省都在积极争取温州经寿宁下党至武夷山铁路项目。12月7日,我国东部地区扶贫工作座谈会在宁德召开,我省将该铁路列为汇报的精准扶贫重点项目,出席会议的中共中央政治局委员、国务院副总理汪洋对寿宁、下党给予了高度关注。该铁路从温福铁路温州南站引出,经浙江省的瑞安、文成、泰顺进入福建省,过寿宁(下党)、庆元、政和、松溪、建阳、武夷山等县市区,最终引入武夷山西站,全长298.94km,投资估算247.3亿元,目前已列入《福建省中长期铁路网规划(2014-2030)》(修改稿)和《浙江省铁路规划(2011-2030年)》。温州经寿宁下党至武夷山铁路的建设,对寿宁、下党和沿线闽浙两省老区山区县的脱贫攻坚将起到巨大的推动作用,具有以下几个方面的意义:


一是落实国家扶贫攻坚计划,开展区域精准扶贫的重要举措,服务于沿线革命老区,改善老区人民出行质量,带动革命老区经济社会发展。温武沿线经过浙闽交界区域,多为山区和两省经济较为落后地区,除温州市区及瑞安以外,文成、泰顺、寿宁、庆元、政和、松溪等县2013年完成GDP总量为407亿元,仅为沿线温州、宁德、丽水、南平市的5.6%,人均GDP仅为24371亿元,仅为全国平均水平的一半左右。其中的文成、泰顺、寿宁为国家级贫困县,文成、泰顺、寿宁、庆元、松溪、政和均为浙江及福建省扶贫开发工作重点县,是两省扶贫开发的主要战场,也是国家集中连片特困地区发展的重点区域。区域经济的落后与地区交通基础设施落后、建设滞后有很大的关系,温武铁路的建设,为沿线贫困地区提供了一条大运量、全天候的交通基础设施,提高了区域的连通性及可达性,对区域经济发展有重要的支撑作用,是区域精准扶贫工作的重要举措,是落实国家扶贫攻坚计划的需要。与此同时,沿线经寿宁、松溪、政和、建阳等革命老区县,属于原中央苏区和闽东苏区,享受西部地区政策。其中寿宁县为原中共闽浙边临时省委、中共闽东特委所在地。扶持革命老区的发展是国家发展政策的重点,温武铁路的建设,为老区人民的出行提供了便捷的铁路通道,提高了老区人民出行选择及服务质量,同时为老区工农业和旅游业的发展提供了有力的支持。综上所述,本项目的建设,是落实国家扶贫攻坚计划,开展区域精准扶贫的重要举措,是服务于沿线革命老区,带动革命老区经济社会发展的需要。


二是支持“一带一路”国家战略,促进对台和平统一布局和加强国防建设。“一带一路”国家战略赋予福建21世纪海上丝绸之路核心区的定位,将发挥福州、厦门、泉州、漳州、莆田、宁德等沿海城市港口优势,完善集疏运体系和口岸通关功能,积极打造海上合作战略支点。本项目的建设,直接连接了温州港,并通过衢宁及沿海铁路联系了浙江、福建沿海港口,为其提供了一条通往内陆地区的铁路通道,对国家“一带一路”战略有支撑作用。在国防建设中,福建沿海一直以来都处于非常重要的地位,是我国面向台湾的重要门户之一。温武铁路通过连接衢宁、沿海、吉抚武等铁路通道,共同形成了一条福建沿海港口与后方全天候的快速铁路通道,形成重要的战备交通走廊,为后方各类国防物资快速运达沿海战略要地提供便利,对巩固国防、维护国家领土完整具有重要意义。


三是改善沿线地区交通运输环境,促进沿线旅游、矿产等资源开发,带动浙南、闽北地区经济社会发展。本项目位于浙南、闽北地区,沿线山水旖旎,风光秀丽,旅游、矿产等资源十分丰富,知名景点包括名列世界自然与文化双重遗产的武夷山风景区,东南第一山——雁荡山,新型红色旅游胜地的下党乡等。同时,沿线有文成、寿宁等多个革命老区县,为新中国成立做出过艰苦卓绝的贡献。但长期以来,沿线县市经济水平落后,人民生活水平较低,旅游开发尚处于起步阶段,社会经济发展迫切需要各地政府和相关部门的关怀和重视。究其原因,关山阻隔,交通不便是主要影响因素之一。目前沿线地区主要靠公路运输,不仅运能小、成本高、辐射范围窄,而且山区公路容易受到恶劣天气、地质灾害的影响,运输可靠度较低,运输体系已经成为限制地区发展的瓶颈之一。本项目建成后,为沿线地区新增速度快、能力大、全天候、范围广的铁路运输方式,显著提高了沿线综合交通水平,极大改善了地区社会经济发展基础。同时本项目通过浦梅、吉安至建宁铁路可以连接著名红色根据地井冈山,形成一条以雁荡山、武夷山、井冈山“三山”为核心,串联沿线诸多旅游景点,贯穿浙南~闽北~赣南,集绿色生态、人文风情、红色革命于一体的黄金旅游线路,对带动沿线旅游资源开发有积极推动作用。







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