(一) 规划范围确定
1. 规划范围
本文的特色小镇为建制镇，故规划范围即小镇镇域行政边界。
2. 建设范围
即小镇核心区，一般在1平方公里左右。
(二) 规划主要内容概述
1. 镇域
主要包括镇域提出镇的发展战略和发展目标，确定镇域产业发展空间布局；预测镇域人口规模；明确规划强制性内容，划定镇域空间管制分区，确定空间管制要求；确定核心区性质、职能及规模，明确核心区建设用地标准；确定镇村体系布局，统筹配置基础设施和公共设施；策划镇域范围内核心产业项目；确定项目用地落实方案；明确镇域范围内生态环境保护的分区、设施布局、保护内容。
2. 核心区
确定核心区的性质、定位、发展思路；策划核心区业态与产品；根据策划内容进行各类用地布局；确定规划区内道路网络；对规划区内的基础设施和公共服务设施进行规划安排；建立环境卫生系统和综合防灾减灾系统；确定规划区内生态环境保护与优化目标，提出污染控制与治理措施；划定五线控制范围；确定历史文化及地方传统特色保护与利用规划的内容及要求；编制核心区投资与运营计划；提出分期建设计划，重点提出近期建设计划。
(三) 镇域部分规划实施
1. 多规融合思路
以城乡总体规划为主要载体，通过与社会经济发展规划、产业发展规划内容协同，强化产业部分内容；通过GIS平台与土地利用总体规划、环境保护规划内容协同，强化用地的科学和可实施性；通过城市设计，强化核心区风貌控制；通过运营策划，强化项目的可实施性和落地性，形成空间、产业为主、设计、运营辅助的四大板块，以下具体规划实施内容按照四个板块展开。
2. 技术平台搭建
以GIS平台统一各类空间规划的坐标系、制图平台以及用地分类方式，通过智慧化管理平台的接入，导入重大项目的动态管理系统，形成多规合一信息处理平台。
3. 产业规划
小镇“多规合一”产业规划主要内容：在城乡总体规划的产业规划基础上，增加产业政策、重点产业项目策划及布局，强化产业定位、产业发展思路、产业布局等内容，形成以下主要内容：
镇域层面：资源分析、产业现状分析、产业定位、产业发展战略、重大项目策划、重大项目布局、产业服务设施规划。
核心区层面：核心区功能定位（产业层面）、业态规划、项目策划及布局。
4. 空间规划
小镇“多规合一”空间规划主要内容：在环境保护规划确定的各种生态红线范围内，将城乡总体规划和土地利用总体规划的用地方案整合，形成小镇空间规划主要内容：
镇域层面：镇域土地利用规划、镇域综合交通规划、镇域重大基础设施规划。
核心区层面：总平面规划、交通规划、各类设施规划。
5. 城市设计
小镇“多规合一”城市设计主要内容：城乡设计核心内容在于三类要素的设计：
空间要素，确定高度控制、空间骨架、空间单元、空间节点、界面、路径等内容的控制原则；
环境要素，确定绿化配置、广告标识、雕塑小品、灯光灯具、场地形式等环境设施的控制原则；
建筑要素，确定建筑的主要轴线和景观朝向、形体、色彩、材料、照明等内容的控制原则。
6. 运营策划
小镇“多规合一”运营策划主要内容：运用策划核心内容在于运营模式的构建和投入产出测算：
运营模式构建：项目动态管理平台构建，各类项目运营模式设计，商业盈利模式，投融资措施。
投入产出测算：项目规模及投资，分期投资计划、各类收益计算、投资汇报率计算。
