据新华网2月16报道,美国政府一名高级官员14日确认,驻伊拉克美军部队和伊拉克安全部队的联合行动将恢复正常。这名不愿公开姓名的美国政府官员告诉媒体记者:“我今天得到简要信息,今明两天,我们可能会全面恢复联合训练、联合作战等。”
自奥巴马政府以来,美国逐步减少在伊拉克的军事和政治存在,而之后继任的特朗普政府也基本上延续了这一政策做法,使得美国可以集中更多的战略资源去进行大国博弈。但是,这项政策也造成了美国在伊拉克的政治影响力正在逐渐减小,让它在中东地区最主要的战略竞争对手伊朗,在伊拉克的政治影响力逐步增加。今年1月3日伊朗革命卫队“圣城旅”指挥官苏莱马尼,在伊拉克巴格达机场附近被美军设伏击杀之后,伊拉克国内民众反美情绪空前高涨,此后在1月5日伊拉克议会通过法案,要求住伊拉克的美军全部撤出该国境内。这一系列事件都使本已越走越远的美伊关系更加雪上加霜,进而让一些西方媒体和国际问题观察家认为,美伊关系就此分道扬镳。
然而,这种观点忽视了一个基本的客观事实,就是美国和伊拉克存在着共巨大的战略利益,而这一战略在短时间了很难改变的。因为,伊拉克经过长期的战乱,已经自身无力抵御,它周边的两大强国伊朗、土耳其,对自己主权和领土的侵犯,以及在政治上不断的渗透。因此,伊拉克想要解决这些事关本国核心利益重大战略问题,就必须依靠强大的美国。同样,对美国来说,伊拉克作为一个在中东地区的一个大国,又是世界上石油探明储量第三的国家,其具有的战略价值是不言自明。
因此,美国为了重新获得在中东地区的战略优势地位,以及遏制伊朗和土耳其在该地区对美国战略利益所构成的潜在战略威胁。美国必须再次把伊拉克变成中东地区强国,以此来维持中东地区对美国有利的均势状态。正如史蒂芬·沃尔特所说,国家间的联盟形成和稳固发展,取决于它们之间,有没有共同而又巨大的安全威胁。在此背景下,美伊两国关系再次在战略上接近,也成为一件顺理成章的事情。
从广阔战略视野上看,美伊两国关系在跌入低谷之后,而迅速的进行战略反弹,其力度和速度之大,出乎大多数西方国家媒体和国际问题观察家的预料。但是,美伊关系具有内在共同的战略利益,在此共同的巨大战略利益驱动下,两国关系突然再次接近,也成为它们应对现在中东地区局势,最理性的选择。
当前,美国和伊拉克,同为在中东地区较为孤立的两个国家,双方有着彼此接近,来打破这一外交孤立的战略愿望和需求。因此,美伊两国,不论是出于短期,打破双方在中东地区外交孤立的外交局面考虑,还是着眼于长期,实现两国在中东地区共同的战略目标和应对安全威胁来说,美伊两国关系都不会因为任何突发事件,而使它们之间在战略上越走越远。相反,美伊双方在共同战略利益驱动下,战略同盟关系会越走越近。