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最近几天白宫和五角大楼肯定非常不爽，因为他们南海遏制中国最为依靠的盟友——菲律宾的总统杜特尔特开始了访华之旅。杜特尔特这次访华是其首次出访，并且是为期四天的国事访问，杜特尔特将这次访问称作“决定性的时刻”。
上任之后的杜特尔特，先是骂美国驻菲律宾大使为“伪娘”，接着骂美国国务卿克里为“疯子”，骂美国总统奥巴马为“婊子养的”，骂联合国秘书长潘基文为“又一个傻子”······杜特尔特的很多言论的确比美国的特朗普更特朗普，给人的感觉是个政治上的冒失鬼。但是，如果战友们记得占豪之前的分析就该知道，此人一点不简单，他的很多“厥词”都有很强的政治目的，而他之所以“大放厥词”，就是因为他的前任给他留了个烂摊子，他不得不通过“放炮”来吸引眼球，同时借助这种注意力和出其不意，从而实现自己的政治目的。现如今，经过他的一系列炮轰，他逐渐取得中国的信任，逐渐和美国疏远了关系，他的一些政治目标正在实现之中。
今天的文章，占豪想阐释两个问题：
一、杜特尔特为何完全推翻阿基诺三世的政策，180度大转弯从美国转向中国，这背后到底是怎样的逻辑支撑？
二、杜特尔特的转向，对美国的“亚太再平衡”战略到底有多大影响？
对于杜特尔特，占豪的所有信息都是来自于公开媒体的报道和一些可查的资料，对其人的熟悉和判断是在不断看到关于他的各种光怪陆离的报道中不断熟悉和完善的。最初，占豪认为这不过又是一个怪人，但随着报道增加，发现他所做的事、大放厥词的时机以及所想达到的目的，发现此人的确不是一般人。虽然，他依然显得有些怪，但从其言行中却能看出他是有着很明确价值底线和政治理想的人（认不认同在其次），这和其唯利是图的前任阿基诺三世完全是相反的类型。
也正是基于此，占豪发现此人或将彻底改变过去6年极为尴尬的中菲关系，甚至可能会给南海局势、美国亚太再平衡战略以及地区的平衡都会带来积极变化。然而，当看了水均益对杜特尔特的访问后，这一看法又得到了几分肯定。
△视频：水均益专访杜特尔特
那么，杜特尔特为何彻底颠覆前任阿基诺三世的亲美政策，开始将外交重点转向中国呢？杜特尔特到底怎么想的？中国到底哪里吸引了杜特尔特呢？
从杜特尔特过去言行、央视记者水均益对其的采访，占豪认为杜特尔特之所以疏远美国转向中国，根本原因有六：
一、菲律宾的国家安全。
关于中美南海的较量，占豪（微信号：占豪）曾做过很多深入分析，中美争的实际上不是南海的主权，而是海上航线。在美国看来，掌控南海即可将中国遏制在陆地上，美国就能完全掌控海洋，反之则会受到中国挑战；对中国来说，掌控南海才能避免美国切断中国的海上航线，因为如果美国胆敢切断中国海上贸易航线，中国直接切断南海航线一样可以反制美国。
这种争夺，虽然现阶段不会导致中美爆发战争，但并不能完全排除中国出现军事冲突。一旦中美爆发军事冲突，菲律宾就是第一个遭殃的国家。所以，杜特尔特在采访时说，这可能引发第三次世界大战，这对菲律宾国家安全会构成威胁。所以，他上任后立刻调整菲律宾在中美之间的位置，其实就是为了规避菲律宾的国家安全风险。
二、菲律宾的国家经济。
菲律宾的经济在阿基诺三世时期增速还是不错的，根本原因是日本将其造船业大规模转移到了菲律宾。但是，由于菲律宾基础设施落后，菲律宾经济的可持续发展能力是很弱的。谁能帮助菲律宾发展基础设施？美国？日本？或其他国家？显然都不行。只有中国，能以很低的成本帮助菲律宾发展基础设施，何况中国现在还在推动“一带一路”倡议和推动“亚投行”在亚洲的投资，杜特尔特看到了这一点。另外，中国巨大的市场对于拥有1亿人口的菲律宾来说是个巨大的吸引力市场，菲律宾只要与中国市场进行对接，菲律宾的经济将会获得可持续发展的机遇。
三、菲律宾的国家福利。
菲律宾是一个比较贫穷的国家，人民的社会福利较低，之所以如此最主要的原因有两个方面：一是基础设施落后；二是社会分工程度较低，老百姓享受不到经济发展成果。与中国发展关系，这两个方面的问题都能得到很大程度改善，从杜特尔特的采访中我们可以看出，他是真的想改善菲律宾的民生。
四、菲律宾的禁毒事业。
杜特尔特在采访中说，菲律宾有1.04亿人口，400万人都吸毒，每年大约有300以人民币被这400万人给吸掉了，这些钱本来是用来吃饭、教育子女的，如此又导致菲律宾严重的社会问题。所以，杜特尔特上台后即可采取了严厉政策，对毒贩采取了杀无赦的高压手段。
然而，杜特尔特的处理方式完全违反了西方的“人权观”，他们认为杜特尔特侵犯了毒贩的人权，并因此频频指责杜特尔特。对杜特尔特来说，只要他继续依赖美国，最终美国必然迫使其接受西方的价值，从而让他的菲律宾禁毒事业半途而废。杜特尔特对此是不能忍受的。与美国为首的西方态度不同的是，中国对杜特尔特的做法表达了理解与支持，并且还要帮助菲律宾建戒毒所，这让杜特尔特有了“知音”的感觉。
五、杜特尔特的政治态度。
阿基诺三世是一个唯利是图、没有政治理想的人，是利益集团的代言人，所以他2011年访华看中国只给了500亿人民币的合同，回去他就对华翻脸了，因为日本和美国能给他的更多，他想抱上更粗的大腿。
杜特尔特与阿基诺三世完全不同，他政治上主张独立，不愿意受制于人，他的政治思想是独立自主。也正是基于他的这种政治态度，我们看到他不断骂美国大使、美国国务卿、美国总统和联合国秘书长，他们之所以挨骂主要是因为他们试图干涉了杜特尔特的外交和内政决策。美国是霸权国家，阿基诺三世时期美国对菲律宾的决策起到了决定性影响；现如今，杜特尔特根本不想接受美国的指挥，这也是杜特尔特政府与白宫的根本矛盾之一。
六、杜特尔特希望从更多渠道获得军事装备。
过去，菲律宾主要从美国获得军事装备，但由于菲律宾财政紧张，根本买不起什么像样的武器，所以菲律宾的国防水平非常薄弱，连一架像样的战机都没有，连叛军都消灭不了。现如今，杜特尔特想从中国和俄罗斯获得更加便宜实惠的军事装备，这也是他与中国改善关系的原因之一。
基于上述六个原因，杜特尔特由美国转向了中国。不要小看杜特尔特的这一转变，对美国的亚太再平衡战略将会构成重大影响，对南海局势甚至可能起到接近决定性的作用。
我们知道，美国的亚太再平衡战略就是为了遏制中国，过去6年美国推行得一直不是很顺利，但终究还是给中国制造了一些麻烦，取得了一些成效。
如果我们仔细观察，会发现美国先是恶化了中日关系，制造了中日的尖锐对立。接着，美国又制造了南海危机，制造着一切的“先锋官”和美国的立足点就是菲律宾。在进入2016年后，美国借朝核问题终于破坏了中韩关系，使得半岛局势陷入了困境，“萨德”开始在韩国部署。2016年，台湾地区领导人选举后“台独”份子民进党蔡英文当选，这使得美国又多了一张台湾牌。仔细一看，原来第一岛链上的国家加上中国台湾，已经接近连成了一条遏制中国的真正岛链。
未来，如果美国在与中国的遏制与反遏制斗争中，先是在韩国部署萨德，然后再在日本部署萨德，接着再在菲律宾部署萨德，那么最后如果条件成熟，即可考虑和中国摊牌在中国台湾部署萨德，从而实现对中国的军事包围。如此一来，美国遏制中国的第一岛链军事部署就完成了。
就在美国打着如意算盘之时，杜特尔特上任了，他一反阿基诺三世之前的对美态度，不但不再配合美国，甚至声称要驱逐美军（驱逐美军？哪那么容易。不过，杜特尔特也在尽量谋取利益最大化，就在他访华时，数百人到美国驻菲律宾大使馆门口示威，要求美军撤出菲律宾，这些也都是套路，能不能撤是其次，态度才是最重要的）。菲律宾对美国战略的不再配合，使得美国亚太再平衡战略遇到挑战。因为如果没有菲律宾这个支点，美国想在南海与中国对抗是不可能的。甚至，如果没有菲律宾这个支点，美日联合起来到南海挑事都不能起到相应的效果，而且日本会更加谨慎。
特别需要指出的是，只要菲律宾不配合美国，那么美国试图用反导系统”包围“中国的计划就不可能实现，只是在日本和韩国部署反导系统，对中国虽有一定威胁，但并不能真正遏制住中国。换句话说，没有菲律宾的配合，美国甚至打台湾牌都不会顺手，更别说和中国彻底撕破脸了。
在占豪看来，如果菲律宾不再亲美反华，美国的亚太再平衡战略对中国的遏制力将会被削减至少一半。没有菲律宾的折腾，新加坡就是折腾死也无济于事。所以，现在的情况是，杜特尔特彻底打乱了白宫遏制中国的战略计划。然而，现在又恰逢美国的大选季，奥巴马政府已经处于看守状态，此时根本无法阻拦菲律宾总统杜特尔特的行动，这又给了中菲关系缓和的时间和空间。按现在的周期，也许等美国新总统上台，中菲两国在很多方面的合作已经展开，到那时美国恐怕也就无力回天了。
当前局面，显然有利于中国，现在就看杜特尔特访华中菲能达成怎样的协议，杜特尔特又会怎么走。在占豪（微信号：占豪）看来，接下来杜特尔特一旦在对华关系上确立了政策，那么美国针对中国搞的亚太再平衡战略将会遭到重创！想想看，杜特尔特在任是6年，只要杜特尔特不被政变，不出意外，6年时间中国能干多少事？6年后中美实力此消彼长，想遏制中国就更困难了。所以，对中国来说，与菲律宾修复关系就能征服更多战略时间，就能让美国执行其国家战略更不顺手，这对中国就会有大利。
接下来，我们且看中菲到底能达成哪些协议，很值得关注！
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