省党代会报告解读！济南崛起再迎重大利好！“提高省会城市首位度”写入报告

今后五年是我省经济转型升级的重要窗口期。报告提出，必须牢牢抓住供给侧结构性改革这条主线，把加快新旧动能转换作为统领经济发展的重大工程，坚持世界眼光、国际标准、山东优势，积极创建国家新旧动能转换综合试验区，培育壮大新动能，改造提升传统动能，推动经济保持中高速增长、产业迈向中高端水平。

在基础性重大改革方面提出，扎实推进济南区域性产业金融中心、青岛财富管理中心等建设，健全多层次资本市场，大力发展普惠金融，更好服务实体经济发展。

加快构建开放型经济新体制。其中包括，优化投资环境，着力引进跨国公司战略投资项目和功能性机构，重视引进先进技术、管理经验和市场模式；培育壮大山东本土跨国公司；支持开发区率先复制自由贸易试验区成熟经验等。

加快建设创新型省份。推动“山东制造”向“山东创造”、“山东智造”跃升，支持建设产业技术创新战略联盟，高水平建设山东半岛国家自主创新示范区等。

在创新人才支撑方面，加强高层次科技人才队伍建设，加快构建国内领先的人才制度体系等，让各类人才脱颖而出。另外，健全普惠的创新政策制度体系，加快推动政府职能从研发管理向创新服务转变。

“坚持提升传统产业与发展新兴产业并重”，今后将大力发展智能制造、绿色制造、服务型制造，加快建设制造业强省。培强一批主导产业、骨干企业、行业单项冠军和“专精特新中小企业”。

抢占新兴产业制高点。聚焦新一代信息技术、生物、高端装备、新材料、绿色低碳、数字创意等重点领域。积极培植大数据、云计算、物联网、工业设计等特色新兴产业。

对“吃得安全、吃得放心”这一社会最大关切，打造农产品质量安全省。高水平建设黄河三角洲农业高新技术产业示范区。推进粮食高产创建和绿色增产。

稳定农村土地承包关系，推行土地所有权、承包权、经营权三权分置，发展适度规模经营。探索开展资源变资产、资金变股金、农民变股东等改革，赋予农民更多财产权利。

提升青岛西海岸新区辐射带动作用，提高省会城市首位度，积极推进黄河生态经济带建设，大力发展特色县域经济，培育新的增长极、增长带。全力支持雄安新区建设，深度对接京津冀协同发展等国家战略，进一步提升山东在全国发展格局中的地位。

新型城镇化建设方面，强化济南、青岛核心城市功能作用，深入开展大中小城市培育和特色小镇创建，提升山东半岛城市群融合度和竞争力。

打造一批高水准的特色优势学科和高端新型智库。推进媒体深度融合，打造传播力引导力影响力公信力强的新型主流媒体。

扎实开展文明城市、文明村镇、文明单位、文明家庭、文明校园创建活动。加快建设曲阜优秀传统文化传承发展示范区，建设齐文化传承创新示范区。深入推进齐鲁文化“走出去”，讲好中国故事、山东故事。

报告提出，坚决打赢脱贫攻坚战。创新扶贫思路，拓展扶贫路径，促进扶贫资源精准配置、高效使用，用绣花功夫做好精准脱贫工作。加大重点地区扶贫力度，2020年底前全面完成黄河滩区60万群众脱贫与迁建工作，统筹推进对口支援、东西部扶贫协作和省内扶贫协作。巩固提升脱贫成果，健全完善长效机制，推动由主要解决绝对贫困向重点缓解相对贫困转变，由主要解决农村贫困向统筹解决城乡贫困转变。