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以色列总理夫人叫外卖花10万美元被查,贪吃惹的祸?

中东研究通讯  · 公众号  ·  · 2018-10-11 20:43

正文

近日,以色列总理夫人“挪用公款叫外卖事件”引起轩然大波,观察家们不约而同的将其与“以色列政坛腐败问题”联系在一起:10月7日,以色列总理内塔尼亚胡的妻子萨拉现身法庭,罪名竟然是她多年来挪用公款“叫外卖”。


以色列总理与夫人,来源:中东观察网


按照以色列法律规定,如果官邸有专职厨师,总理一家不得从外面点餐。但总理夫人却在2010年至2013年间,因不满官邸伙食质量而挪用公款累计叫了价值约10万美元的“外卖”,其中很多都是耶路撒冷最高档的餐厅。


可想而知,以色列总理内塔尼亚胡必然心急如焚,不仅自己身负多项贪腐指控,此前儿子喝醉自爆家庭“贪腐黑料”已使自己脸上无光,而当前夫人萨拉竟因“贪吃”被查,真可谓多事之秋,也让世人笑掉大牙。实际上,以色列的贪腐对象上至领导人,下至社会民众,贪腐现象普遍存在,为何以色列不能有效的将“权力关进笼子里”?


监督乏力的逻辑结果


回顾几十年来以色列政坛,涉嫌贪污、受贿、性侵的腐败案层出不穷,腐败似乎成为以色列社会无法解决的症结。但实际上,以色列的腐败行为主要发生在基层,国家上层人物的违法曝光只是一少部分,这也折射出整个以色列社会权力监督的缺位和乏力。


首先,选举制度和现行法律难以有效制约权力。以色列的选举法规定选民可以无需选择参选者个人,投票给中意的政党即可,这就造成参选政治家不必直接向选民负责,只对议会负责,这样很容易产生任人唯亲的腐败行为。



另外,现行法律对腐败的惩治也存在缺陷。2013年下半年,面临腐败起诉或已被裁定解职的三名地方市长竟然被允许继续参加下一届市长选举,而这些本身存在腐败的人员又会继续利用权力和资源进行贿赂竞选,这实际上和鼓励腐败没什么区别。


其次,资本主义社会利用权力追求财富的通病。以色列建国以来 国外资金的流入使得 经济迅速增长,再加上政府对经济的强力干预和国家工业化的发展,整个社会的价值观也发生变化。在民众看来,一个人社会地位高低的衡量标准是拥有财富的多寡,取得的成就次之。


社会价值观的转变通过作用于以色列政坛而使腐败问题愈演愈烈,越来越多的年轻人寄希望于踏入政坛,用权力来为自身谋取财富。这反过来极大地影响了民众对政府的信任。


最后,地方官员权力过大且缺乏实质性的约束。地方官员掌握着城市建设、商业经营、公共开支等多方面权力,而以色列又是一个土地稀缺、人口众多的国家,这就使政府官员倾向于与地产商合作谋取暴利。而担任反贪任务的审计人员却受到市长或镇长领导,缺乏绝对的独立性,往往在监督时受到多方面干扰。


坐实贪腐推倒现总理?


长久以来,对以色列总理内塔尼亚胡的指控多集中在他本人、家属、亲信的贪腐问题上,以色列是一个法治健全的民主国家,一旦坐实贪腐的证据和事实,必然对内塔尼亚胡的政治未来产生重大影响。


但关键问题是能否坐实贪腐罪名以及民众对此的容忍程度。笔者认为罪名难以坐实,而民众也会因内塔尼亚胡多年来的良好政绩而选择原谅。从以往的案件来看,层出不穷的贪腐曝光最终也都不了了之。


以色列总理内塔尼亚胡10月5号表示“对他进行的贪污调查是没有证据的“。  来源:中东观察网


自2009年内塔尼亚胡再次出任总理一职以来,其取得的政治成绩在民众心中的认可度较高。


在政治上,九年的执政期创造了以色列历史上少有的政治稳定局面,国内民生富足、社会井然有序,政府虽然因腐败问题而不断遭受批评,但行政效率较高,基本上满足了人们的生活和工作需求。


在经济上,内塔尼亚胡强调市场自由和科技创新,经济增长自上台以来就保持较好发展,2016年以色列GDP增速达到3.8%,在发达国家中居于前列。政府也鼓励科技创新,先进的科技发明成果也不断应用于社会治理。这对于十分了解周边阿拉伯国家苦难的以色列民众来说,已经可以获得极大满足感。


在外交上,内塔尼亚胡政府成果卓著。不仅与美国、沙特结成更可靠的同盟关系,还促使美国政府将使馆迁往耶路撒冷,极大的满足了犹太人的民族感情。中东动荡以来,以色列政府积极参与地区事务的一系列行为使以色列的国家安全更为稳固。这些都成为内塔尼亚胡持续执政的政治资本。


此外,以色列当前的地缘政治形势也不会让内塔尼亚胡离开。内塔尼亚胡自1996年当选总理以来,已经三次出任该职位,政治生存能力极强,树大根深,利库德党内根本无人能望其项背,其他党派领袖也恐难与之争雄,可以说他是以色列政坛的“常青树”。 在国内仍然拥有绝对数量的支持者,这也是其腐败丑闻缠身却屹立不倒的重要原因。


内塔尼亚胡和他的儿子耶尔在阿克萨的布拉克城墙(也称西墙)来源:法新社


而且,内塔尼亚胡可以随时选择一个最有利于他的时机进行大选。他曾不止一次宣称“只有自己可以决定自己什么时候、以何种方式离任”,可见其拥有的自信与底气。而当前叙利亚危机愈演愈烈,美国、沙特、以色列早已组成遏制伊朗、俄罗斯的战略联盟,美国希望以色列在遏制伊朗、扩大美国影响力方面发挥更大的作用,就必然需要对伊朗强硬的内塔尼亚胡政府的配合。


以色列当前频繁空袭叙利亚境内伊朗和真主党的军事目标,很有可能引发地区冲突甚至小规模战争,这些都需要政治强人内塔尼亚胡来维持现状,而不是急于将内塔尼亚胡绳之以法。







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