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重磅!广东2016审计报告:5家医疗机构骗保近662万 | 还有这些部门被点名

南方日报  · 公众号  · 社会  · 2017-07-25 18:03

正文

7月25日上午

广东2016审计报告公布

包括了首次对镇街进行审计的结果

报告暴露了不少的问题


彩票

  10.96亿元彩票资金未专户管理

截至2016年底,彩票资金结余10.96亿元仍放在财政专户,未编列进政府性基金预算。



截至2016年底,省属国有企业上缴利润收入有440万元未编列入国有资本经营预算;

省直部门上缴的省级非经营性国有资产收入有136.19万元未缴入国库编列一般公共预算。

省级经营性股权投资受托管理机构计划投资的112个项目中有45个项目未能按计划完成投资任务,涉及计划投资共5.71亿元



津贴

  10部门违规发放津补贴149.2万元

对30个省级部门2016年度预算执行情况进行审计,其中,10个部门违规发放津补贴共149.2万元例如:

广东省体育彩票中心及2个县(区)的体彩中心违规发放津补贴、物品等,涉及金额8.17万元;广东省代建局违规报销培训费用3.55万元。



其他问题包括:

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① 10个部门预(决)算编制不完整,未将经营收入、上年结转的项目资金等18项资金及2家所属单位收支纳入预算管理,涉及金额共8.55亿元。如省住房和城乡建设厅未将所属省建设注册中心、省建设质安监总站2016年经营收入2.92亿元、经营支出2.75亿元纳入预算管理。


② 10个部门预算编制不够细化,涉及51个专项资金共2.25亿元。如省商务厅编制部分项目支出预算无明细测算依据,也未按规定细化到经济科目,涉及5个项目6913万元。


③ 20个部门683个项目预算执行率低于30%,涉及金额共20.06亿元,其中17个部门464个项目完全未执行,涉及金额共9.62亿元。如省交通运输厅及所属单位有117个项目,涉及金额6.62亿元,其中有89个项目4.45亿元执行率为0。


④ 13个部门改变预算支出用途,涉及145个项目共3771.11万元。如省残联及所属单位在专项业务经费中列支公用经费、人员经费等254.90万元。


⑤ 6个部门以拨代支或虚列支出,涉及17个项目共1619.27万元。如省文化厅向部分地市文广新局以拨代支专项资金、培训经费等780.76万元。


⑥ 6个部门结余结转及非税收入等资金未按规定及时清理、上缴省财政,涉及金额共2.65亿元。如省科技厅本部有省自然科学基金等1.25亿元历史结余资金未清理盘活上缴。


⑦ 6个部门违规收取企业管理服务费、咨询费等共771.4万元。如省发展研究中心所属广东经济杂志社违规收取费用272万元。



三公

  7部门16个会议费超标

 6个部门和11家所属单位330次接待没有公函、邀请函等,涉及金额共55.10万元


公务车管理   

占用其他单位车辆

向所属单位转嫁公车费用

部门超预算列支公车费用

其他科目列支公车费用

公务接待费  

接待没有公函、邀请函等

因公出国(境)费 

无预算因公出国(境)

报销凭证不齐全

经费

违规

手段





其他经费

违规现象

会议费管理  

计划外召开会议

会议费用超标准

会议费超预算

会议超会期

在其他科目列支会议费

在会议费中列支培训费等其他费用会议费用报销凭证不完整

政府采购  

不按规定进行公开招投标

未按规定实行政府采购

编制政府采购预算、申报采购计划不规范


地市

  超过50亿元地方政府性债务不规范

对韶关、河源、惠州、清远4个市财政决算进行审计发现——

韶关、河源、惠州 未完整编制一般公共预算、基金预(决)算和国有资本经营预算;

韶关、惠州 部分预算调整未报人大审批,涉及资金9.23亿元

惠州 国库集中支付结余权责发生制列支事项未向人大报告,涉及资金2.55亿元



地方政府性债务管理方面,审计发现——

韶关、惠州 新增政府性债券资金闲置超过1年,涉及金额8.38亿元

河源、惠州、清远 违规在项目之间调剂使用政府性债务资金27.14亿元

惠州 未及时将以前年度政府性债务资金纳入预算管理,涉及金额14.7亿元



镇街

  52镇街挪用资金逾4亿元

截至2016年9月共完成453个镇(街)审计,这是首次组织全省审计机关对镇(街)财政财务收支等情况进行审计。



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20个镇(街)虚列财政收入3.89亿元,有33个镇(街)虚列财政支出7.7亿元;

21个镇(街)通过虚报项目、虚列支出、截留收入等骗取或套取财政资金,涉及金额3966.14万元;

52个镇(街)挪用农林水卫等专项资金,涉及金额4.13亿元;

40个镇(街)滞留闲置教育、农业、灾后重建等专项资金1.53亿元;

22个镇(街)违规向企业出借财政资金,涉及金额1.4亿元;

7个镇(街)违规高息举债13.87亿元;

39个镇(街)以借据、白头支出单等抵顶库存现金2791.35万元。



保障房

  34户家庭被查处“骗保障房

在保障性安居工程跟踪审计结果表明,5个市的7个县区的34户家庭涉嫌骗取住房保障待遇,涉及公共租赁住房21套,住房租赁补贴2.08万元



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13个市的34个县区17.61亿元安居工程资金未及时使用,至2016年底已闲置达1年以上;


5个市的6个县区6个安居工程项目未按规定履行公开招投标或政府采购程序,涉及合同金额3.22亿元;


3个市的4个县区违规扩大范围审批住房保障资格,违规分配保障性住房248套。

12个市的55个县区的村民委员会、镇(乡)人民政府、县级住建部门违规审批认定农村危房改造对象1996户;


5个市的7个县区的34户家庭涉嫌骗取住房保障待遇,涉及公共租赁住房21套,住房租赁补贴2.08万元。




医保

  5家医疗机构骗保近662万元

对汕头、佛山、河源、梅州、汕尾、东莞、江门、湛江、茂名9个地级市2015年和2016年上半年医疗保险政策落实、改革措施推进和基金筹集管理使用情况进行审计。发现5家医疗机构涉嫌通过虚构住院人员、编制虚假住院记录等方式骗取医疗保险基金,涉及金额661.99万元




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4个市将医保基金违规调剂用于职工养老等其他社会保障支出,涉及金额5.58亿元;


2个市将医保基金用于不符合报销规定的医疗费用支出,涉及金额120.09万元。


7个市16家医疗机构超过国家规定的加成比例销售药品和医用耗材,涉及金额750.82万元。


7个市未按规定实行职工医保总额预付制度,有4个市未实行职工医保按病种付费制度。


3个市截至2016年6月底拖欠定点医疗机构的医保基金结算款3.83亿元,其中1.02亿元拖欠3个月以上。


5家医疗机构涉嫌通过虚构住院人员、编制虚假住院记录等方式骗取医疗保险基金,涉及金额661.99万元。




延伸 | 18家央企弄虚作假,增收2000亿元



日前,审计署披露了对20家央企的审计情况,其中18家采取虚构业务、人为增加交易环节、调节报表等方式,近年累计虚增收入2001.6亿元、利润202.95亿元,分别占同期收入、利润的0.8%、1.7%。



为什么这些企业要弄虚作假?国资改革专家祝波善分析,虚增收入与业务考核目标的完成密切相关,这直接关系到企业的员工收入情况以及经营层的收入和职位。


另一方面,审计署审计长胡泽君在受国务院委托,向全国人大常委会报告2016年度中央预算执行和其他财政收支的审计情况时表示,部分企业投资经营存在风险管控比较薄弱的问题。其中,抽查的20户央企的155项境外业务,有61项形成风险384.91亿元。


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采写 | 南方日报、南方+记者  辛均庆  综合每日经济新闻

编辑 | 冯仕妍  朱丹

校对 | 符如瑜