中国留学生入境频遭额外审查引美媒关注报道，10043号总统令持续发挥作用，留学美国等同冒险？

保持冷静；回答他们的问题，但不要主动提出超出要求的内容；提前准备好移民律师的联系方式；行李里携带西方品牌的衣服；不要带有任何有党标的物品... …

👆🏻是中国留学生在社交媒体上分享的 “如何应对在入境美国时遭遇小黑屋”的通关Tips。

从今年年初开始， 中国留学生在入境美国时频频“被海关长达数小时的盘问、搜查、被拒绝入境、被立即遣返回国、被禁止未来五年入境美国”的消息再次引发了大量关注。 这其中不乏在耶鲁、约翰霍普金斯这些美国顶尖研究型学府求学、进行科研的中国留学生。

过去几年里， 因为川普签署的10043号总统令，导致中国留学生在美国海关遭遇不公平审查频繁出现， 从去年12月这个问题又迎来了一个小高峰，引发了留学生群体、美国高等教育界的高度关注。

尚未完成学业、研究项目的中国留学生只是在假期返回中国探亲， 当他们再次返美时却被拒绝在边境之外、签证在没有明确解释的情况下就被取消，美国海关边境官员的这一系列操作让所有这些同学、他们就读的学校管理层、导师、以及他们的家庭都是十分困惑。

去年11月在加州举行的一次会议上， 中美两国最高层会晤时曾互相许诺“欢迎更多的学生来到各自国家交流、学习”，但实际情况是，川普在2020年5月正值新冠疫情肆虐全美的高峰期间签署10043号总统令，在拜登接任总统之后从未做过任何调整。过去四年来，在美国留学的中国公民一直都受到额外审查。

川普签署的10043号总统令总统令，禁止来自中国的持有F类和J类签证的、与中国“军民融合战略”(military-civil fusion strategy)有关的中国高等院校相关的留学生、研究人员、访问学者进入美国。

10043号总统令明确的是免除了本科生受政策影响， 不明确的是这份总统令没有明确说明哪些中国高校被列为支持军民融合战略、哪些研究领域被视为敏感领域、哪些专业可以受到豁免。

媒体也多次询问过美国相关负责机构，但美国国务院发言人一直拒绝明确指出哪些机构被列入黑名单，只表示敏感技术包括量子计算、大数据、半导体、生物技术、5G、先进核技术、航空航天技术和人工智能。

这个总统令推出后， 很多受影响的人在美国境内的中国留学生收到了签证被取消的通知，这些留学生知道续签签证无望，为了能顺利完成学业只能选择苟在美国几年都不敢离境。

美国国务院的官方统计显示， 因为10043总统令他们在2021年拒绝了1,964名中国学生的签证，在2022年拒绝了1,764名中国学生的签证。

美国《科学》(Science)杂志在前段时间也报道了这个热点问题，文章中他们援引了 一位去年12月在DC杜勒斯国际机场经历了长达50个小时磨难中国留学生的可怕经历。

这位同学在返美到达杜勒斯机场后，先后经历了CBP特工8小时的搜身、审讯，12小时的单独监禁，最后她被要求购买了一张价格为$3,700美金的单程机票返回北京。

几个月过去了，这位同学聘请的美国律师还是没能搞清楚她遭此待遇的具体原因是什么。 CBP的发言人拒绝讨论此事，只称“所有试图进入美国的国际旅客都必须接受检查，签证并不能保证可以进入美国”，工作人员只是在履行职责而已。

还有其他有过类似遭遇的留学生，他们的 审讯笔录中同样没有留下任何解释“这些人为什么会被拒绝入境并执行立即驱逐出境”的线索， 当他们经历了长达数小时的高压盘问之后，仅仅得到一个签证被取消、需要立即购买机票离境美国、还被在未来五年内禁止进入美国的通知而已。

虽然前有10043总统令，但很多受影响学生压根与军队、或敏感技术没有关系；虽然相比起庞大的在美国求学的中国留学生总人数被审查、被拒绝入境的人仅占少数，但却是产生了不可预估的寒蝉效应。

2009年至2019年间，中国学生在美国学校的入学人数几乎增加了两倍，一直是美国大学以及科学、工程和技术相关领域人才的巨大收入来源，但 不断恶化的双边环境以及新冠疫情导致双方留学生数量均大幅下降。

美国国务院的数据显示，2019年中国在美留学生人数为37.3万人，全球新冠疫情肆虐之前的2019-2020学年中，中国公民占在美国学习的外国人总数的35%，并贡献了高达159亿美元的经济价值。

现在相较2019年的顶峰时期中国留学生在美数量下降了20%以上。 与此同时， 在中国的美国留学生人数也从疫情前的1万多人骤降至现在的不足1,000人。

△截图来源于《华盛顿邮报》，版权属于原作者

《华盛顿邮报》采访到一位去年5月被拒入境的许同学的经历。

去年 5 月许同学在德州达拉斯完成数据挖掘和数学相关的研究生学位后，前往墨西哥度假。返美时他被带到达拉斯沃斯堡机场的小黑屋接受审查。

当许同学提到他的学业主要针对人工智能下的机器学习时，他感觉到了与他对话的工作人员的语气立即发生了变化，随即他的电脑和手机都被拿走搜查。

当时许同学还是F-1签证，正在等待办理H-1B工作签证，等工作人员回来后他被告知因为10043总统令，他的F-1签证被取消，他将不被允许进入美国。

许同学在留学美国之前曾就读于南京的一所排名较低的私立大学，该学院与国防七子之一有名义上的联系，但他解释自己的这所本科大学就是一个文凭工厂，在中国根本没有人会把它和国防七子这种级别的大学放在一个层面上讨论，但当时CBP工作人员根本没有听他解释，许同学连返回美国自己的公寓收拾行李的机会都没有。

面对中国留学生入境遭遇的问题，美国高校能够提供的帮助非常有限，因为决定权并不在他们手里。 美国国务院发放允许外国人进入美国的签证，而驻守在海关的CBP工作人员决定谁可以在抵达美国后被允许进入。

从数据上很难量化在美国边境被拒绝入境的中国留学生人数，两边官员都拒绝提供详细数据。 美国国务院表示，近年来被美国海关拘留和禁止入境的中国留学生人数保持稳定，占入境人数的不到 0.1%，但美国国务院和国土安全部拒绝提供与其他国家相比的数据。

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