美国强化排除从墨西哥迂回进口的中国钢铁（Reuters）
为防止中国产钢铁产品经由墨西哥迂回进口到美国，需要进口商证明其产品是在美国、墨西哥或加拿大制造的。为了防止被美国市场排除在外的中国产品涌入，中南美各国也在通过提高关税来建立“屏障”……
围绕中国的低价钢铁产品，各国正在加强防止流入本国市场的措施。美国已采取措施应对来自墨西哥的迂回进口。为了防止被美国市场排除在外的中国产品涌入，中南美各国也在通过提高关税来建立“屏障”。
美国政府7月10日表示，将从同一天开始采取措施，防止中国产钢铁产品经由墨西哥迂回进口到美国。要在没有额外关税负担的情况下进口，需要进口商证明其产品是在美国、墨西哥或加拿大制造的。
新措施将与墨西哥合作实施。美国贸易代表办公室（USTR）的代表戴琪表示，“将加强保护美国劳动者和企业免受中国产能过剩影响的措施”。墨西哥政府也在4月份宣布提高钢铁等产品的关税。
美国根据《贸易扩张法》第232条对钢铁产品征收25%的额外关税，对铝制品征收10%的额外关税。签订美国-墨西哥-加拿大协定(USMCA)的墨西哥和加拿大的钢铁产品不在额外关税的适用对象之内。
关于从墨西哥进口的产品，美国政府今后将针对钢铁产品要求证明是在签署协议的3个国家融化原料后进行铸造。铝制品需要证明不含在中国、俄罗斯、伊朗和白俄罗斯制造的材料。
美国政府高官透露，2023年从墨西哥进口到美国的钢铁约有380万吨。其中87%是在美国、墨西哥和加拿大生产的，但剩下的13%是在中国等生产的。在铝制品方面，6%是在3个国家以外制造的。
对于基于《贸易法》301条款征收的惩罚性关税，美国拜登政府也将从8月开始大幅上调对于从中国进口的钢铁和纯电动汽车(EV)的税率。
围绕因限制加强而无法向美国出口的中国产品，担心流入本国的动向也在扩大。中南美各国纷纷提高关税。巴西政府从6月起将部分钢铁产品的关税从9%～12.6%提高至25%。以用于建筑材料等的热轧卷线材等为对象，超过按国家规定的进口限额之际适用。
巴西发展、工业、贸易和服务部部长杰拉尔多·阿尔克明强调，“这是为了保护国内的就业，推进旨在促进产业升级的新投资”。
中国正在加强与中南美的经济联系，中南美一直是产能过剩钢铁产品等的理想的出口目的地。
中国海关总署的统计显示，2023年中国向巴西出口的钢铁比发生全球物流混乱的2022年增加了8成，达到约270万吨。与新冠疫情爆发前的2019年相比，达到3.2倍的水平。
2023年对墨西哥的出口同比增长2成，对智利的出口增长1成。拉丁美洲钢铁协会(Alacero)的数据显示，2024年1～3月，中国对巴西的出口比上年同期增长44%。
来自中国的进口约占巴西国内生产的钢铁产品的10%。由于进口激增，中南美各国不得不压缩产能。
世界钢铁协会的数据显示，巴西2023年的粗钢产量同比下降6.5%，降至3187万吨。厄瓜多尔(同比减少11.6%)和巴拉圭(同比减少10.4%)等国也受到巨大影响。
钢铁行业的经营环境急剧恶化。巴西大型钢铁企业盖尔道(Gerdau)2023年的净利润同比下降4成。该公司首席执行官(CEO) 古斯塔沃·韦尼克（Gustavo Werneck）表示，“过剩的中国产品流入，正在各地产生负面影响”。在圣保罗州的工厂暂停了与员工的合同。另一家国内工厂也被迫解雇员工或减少雇佣。
智利也对部分钢铁产品设定了约25%至33%的高关税。在该国，钢铁巨头CAP无限期关闭该国最大的瓦奇帕托(Huachipato)钢铁厂，中国产钢铁的影响正在扩散。该公司表示，鉴于政府提高关税的方针，将重启工厂。
不过，中南美各国在经济和贸易方面对华依存度较高，担忧反制措施。巴西整体出口的3成依赖中国，对华贸易持续顺差。智利也从矿产和食品等出口中获得巨大利益。对华关税上调等强硬政策今后能在何种程度上维持，仍存在不透明之处。
经济合作与发展组织(OECD)的钢铁委员会在1月份发表的报告中指出，世界钢铁产能正在达到上次生产过剩成为严重问题的2014年左右的水平。
OECD对中国正在包括东南亚在内的海外生产基地推进产能扩张表示担忧。由产能过剩引发的问题不仅在北美和中南美，世界各地在掀起波澜。
日本经济新闻（中文版：日经中文网）水口二季 圣保罗、八十岛绫平 华盛顿
版权声明：日本经济新闻社版权所有，未经授权不得转载或部分复制，违者必究。
日经中文网 https://cn.nikkei.com
视频号推荐内容：
