林文棋专家分享了数字化模拟决策技术在存量低效空间盘活中的探索性工作,以及来源于相关实践的思考。政策背景上,国家自2004年以来不断强调节约集约用地,2016年后政策转向低效用地再开发,至2023年已有43个城市成为试点,低效用地盘活已经成为存量空间时代的重要工作。
林文棋专家强调,提升低效空间价值,形成空间资产是盘活的核心。然而,这个过程各环节都面临难点,如低效类型多样、成因复杂,以及用地、产业、人口空间错配等管控问题,这些都增加了机会成本和决策风险。
数字化在这一过程中起到赋能作用。通过综合统筹和情景模拟,对多方案量化对比,识别最可靠和可行的实施方案,降低决策风险。技术路径上有三个重点,一是对用地效益进行动态评价,二是运用因果推断逻辑诊断真正成因,三是调整空间供给要素进行模拟和量化对比。同时,针对不同用地类型,低效判定标准和盘活路径也有所不同。
工业用地通过全维度扫描识别问题,利用因果推断分析关键成因,进行不同路径的盘活成效模拟。商办用地从需求和供给两方面,通过识别潜在客群、分析业态供给竞争度,最大化楼宇价值。同时,以福建泉州、安徽省各地、上海、南京等地为例,介绍目前国内先进盘活经验。
最后,林文棋专家指出,盘活模拟决策技术存在其局限性,需要通过数字化模拟决策手段,为片区空间盘活各环节提供量化支撑。