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天下打工人苦调休久矣

深圳客 · 公众号 · · 2024-04-29 20:30

正文

别费尽心思“放假了”，好好过个正常周末挺好。

“刚连上完8天，又来一个9+8”

“有完没完，放不起就别放，图个啥、折腾……” 这股浓浓的情绪之下，是天下打工人苦调休久矣！

天下打工人苦调休久矣

对于调休长期以来的不解， 在“这个五一实际只放一天假”的真相下 ，又一次激起广泛讨论，连央媒官方也坐立不住，几次发声。

调休拼假背后，是典型的“宏观考量和微观感受不对称”，打工人的假日体感，在各种拼凑下正变得越来越破碎。

调休是怎么来的？

“五一又双叒调休了”“五一其实只放1天”……

调休这种不得打工人心的操作，到底从哪一年开始的？答案是25年前的1999年。

新中国成立初期，我国只有4个法定节假日：元旦（1天）、春节（3天）、劳动节（1天）、国庆节（2天），共7天。

1999年，有3个7天长假

1999年，国务院将7天法定节假日增至10天，春节、劳动节、国庆节各３天，与前后周末拼接形成3个7天长假。

耳熟能详的“国庆七天乐”，便是最早的调休。

当时带动效应，出游人数2800万，旅游收入141亿，“假期经济”这个词第一次登堂入室。

1999年北京，故宫外的游客

按现在的话，就是每年人工制造“泼天富贵”。于是，五一、十一、春节，全都拼拼凑凑把前后的双休日连在一起，拼出三个七天长假，拉动消费，效果实在不错。

但问题也随之而来，旅游行业变成了潮汐行业，各大景区人挤人，人踩人，人宰人，记得当时有个报道，每年黄金周是儿童骨折高峰期。

1999年电影《没完没了》，反映了当时旅游产业的火热

后来几年反对声逐渐变大，各种提案出现：黄金周已经完成了“拉动内需、促进消费”的历史使命，过度集中的旅游人群已经引发了包括但不限于，安全事故、景区破坏、旅游体验恶化等问题，已经弊大于利了。

2008年，开始改：拆散五一长假，变成了五一、清明、端午、中秋四个小长假，从“三个七”，变成“两个七+四个三”。

黄金周带来了过度集中的旅游人群

曾经越来越挤的“黄金周”，被改成了“小长假”， 当时好评如潮。

春节、端午节和中秋节的时间依照农历确定，元旦、劳动节和国庆节依照公历，清明节依照节气， 节假日与双休日无法“无缝衔接”，若没有调休，部分节假日与双休日之间就会间隔一两个工作日，导致假期“碎片化”。

于是，调休也随之而来，打工人体感上，折腾感就从假期的拥堵变成了工作上的不爽。

调休随之而来

2013年，出现了包括官媒参与的对调休制度的讨论。

针对调休，有关部门曾公开回应，“总体而言，调休比不调休好，而且是不得不调。”调休就是在节假日总量固定的前提下，为避免节假日“碎片化”所作出的有效政策安排。

快乐是怎么没的

有观点认为调休制度不合理：调休“诚意不足水分足”，是时候取消了。

近日央媒也评论，无论是否支持调休，都是民意的表达， 放假，绝不是假放 。

我国每年的带薪和公共假期只有16天，在全世界排名第102。

在香港，假期从不调休，只有补假这一说。如果假期撞上周末，那就赚到了，小长假就这样诞生了。

根据港府公布的2024公共假期放假安排：2024香港公共假期共有17天，算上全年52个周日，一共有69天假期。相比內地全年法定假期只有 11 天，香港的公众假期的天数多了 6天。

香港公众假从不调休

年年调休，年年引热议。 劳动节放假一天，原本是白纸黑字明文规定的事实，但这一天夹在经由调休拼凑而成的“五天连休”之中，才显得令人难以置信。

调，还是不调？众口难调。

一方面碎片化的节假日无法支撑人们趁放假出门旅游的计划，另一方面，被调休打断的工作节奏也实在容易造成人们“节前节后累断肠”的后果。还有人开玩笑说为了凑假期，整个四月都已经被调成了“单休”，让人身心俱疲的假期，恰恰失去休假的本意。

图源微博

也有观点认为，调休存在合理性，一味吐槽调休并不能解决休息不够的问题。

《国民旅游休闲发展纲要（2022-2030年）》就提出，要继续优化全国年节和法定节假日分布格局。年前，国家发改委和文旅部就曾发文提到“优化全国年节和法定节假日时间分布格局”。 然而，该安排如石沉大海，至今杳无音讯。

吐槽调休并不能解决休息不够的问题

制定假期安排的是“全国假日办”。2014年，该办正式撤销，全部职能并入新设机构国务院旅游工作部际联席会议制度。中国政府网彼时转载文章称，从新机构的名称中就能看出，新机构工作重心是旅游，而不再单纯强调假日。

实际上，假日和旅游是统一的。 近来公众反对调休的声音，一定程度上是由于无法满足正常旅游休闲需求。

调休拼假背后的两种博弈

调休的实质，是“拼假”。

调休拼假几时休？ 其实这个问题已经讨论十一年了。

尤其2013年那波，记得人民网、中国新闻网、新华网火力全开，各种角度……但有效果么？没有……

今天，一方面网上打工人各种累觉不爱：“调休要排值班的，谁愿意啊，能把周末原原本本还给我，我就谢天谢地了”，“因为周六轮到值班，连上九天。谁能理解？”“过完年连上15天，清明节后连上7天，下个礼拜再连上7天”

另一方面，调休所拼成的“小长假”，在各种需要刺激和拉动的环境里，太多行业和统计表的数据对其有着现实的热望。

调休的实质，是“拼假”

2023年“五一”假期，全国国内旅游出游合计2.74亿人次，实现国内旅游收入1480.56亿元。2023年中秋节、国庆节假期，国内旅游出游人数8.26亿人次，实现国内旅游收入7534.3亿元。

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