国家广电智库策划推出【两会观察】系列文章，今天刊发 《以广播电视公共服务创新赋能民生保障》 。2025年《政府工作报告》提出，“加强普惠性、基础性、兜底性民生建设，稳步提高公共服务和社会保障水平，促进社会和谐稳定，不断增强人民群众获得感、幸福感、安全感。”“完善公共文化服务体系，推动优质文化资源直达基层”。广播电视作为覆盖广、触达深的文化传播载体，是民生保障的重要抓手，在增强基本公共文化服务均衡性和可及性方面，发挥着不可替代的作用。

广播电视是人民群众日常文化生活的主要方式和获取政策信息最便捷有效的途径。为保障特殊群体文化权益，国家广播电视总局持续强化专项部署，全国27个省（区、市）和新疆生产建设兵团的788个县通过政府购买服务等方式为特殊群体提供免费或低收费有线电视收视服务，是广播电视服务资源向基层延伸、向偏远地区和生活困难群众倾斜的民心工程，构建了多层次、差异化的收视保障体系，有效提高广播电视公共服务的标准化、均等化、社会化，充分体现了党和政府对特殊群体的关心和照顾。青海于2024年11月起在全省范围内实施政府购买特殊群体有线电视公共服务，为全国首例；江西省印发《关于进一步落实特殊用户群体减免有线数字电视基本收视维护费政策的通知》，自2016年起，全省近1/3市、县党委、政府出台了贫困户收看有线电视享受优惠（补贴）政策，覆盖约12万余贫困户家庭；安徽省17个县（市、区）通过政府购买服务的方式保障特殊群体收视权益，受益群体约14.5万人（户）。这些实践不仅保障了基本文化权益，更通过精准施策传递了政策温度，让公共文化服务成为社会和谐的“稳定器”。

2025年全国广播电视工作会议上，国家广电总局再次提出要推动惠民服务提质升级，要求各地继续积极推动政府购买特殊群体有线电视服务政策落实。要在保障已有财政政策延续、防止“文化返贫”的基础上，争取有政策县的数量再增加80个以上，推动全国每个省（区、市）均有县级层面的覆盖，并力争多个省份出台全省性政策，确保特殊群体能够享受到基本的广播电视服务。