定位没有对，一切都白费——聊聊座谈汇报稿的起草

把汇报人的角色地位弄明白，是关系到一篇汇报稿的方向的问题，方向是一篇稿子的命门，方向没搞对，有可能整篇稿子都不能用，用了甚至还起负面效果。 所以说方向不对，努力白费。这是我们文稿起草时不得不慎重对待的一个大问题。

总书记曾讲过长征期间的一个炊事班伙夫的故事，这个炊事班伙夫每天起来问的第一件事是今天要向哪里走，不问有没有米。这就是要搞清楚方向，才能保证自己的事情做得好。平时老材料员也经常教导我们，动笔之前先要搞清楚方向。

涉及到文稿方向的因素很多，比如说政治的、政策的、导向的等，这些是大的方向，还有一些是身份角色、场合场景等方面的，是小的方向。在大的方向上，一般不会犯错误，但一些材料员在小的方向上就往往注意不够，甚至个别老材料员也会踩坑。

老莞竹近期遇到一个座谈会的汇报材料，起草人在这方面就没有注意好。这个座谈会是省一个厅长过来调研，书记市长很重视，都要参加。某部门作为这项工作的成员单位，被要求参加会并作交流发言。 调研的内容是对十四五期间全省这项工作提出意见建议，对全省这个系统的干部队伍建设提出意见建议。 作为配合这项工作开展而非主抓的成员单位，因为对主体业务工作未必熟悉，所以要提出好的意见是不容易的，往往找不到着力点。

负责跟进的同志按照通知要求起草了一个汇报稿，他的思路大概是， 对于这两个方面的内容，先查资料搞清楚上级有些什么样的要求？然后他对照要求，向省提出建议一二三四几条。 材料递交上去之后被打回来了，因为问题很明显，座谈会上领导不能这么讲。

问题有三： 先摆出上级指示和精神要求，然后建议你怎么怎么做，这是上级对下级提要求的做派，一个市直部门向省厅部门这样说就不合适，这是其一；

一个非主抓业务的配合部门，从人家业务角度去揪不足、提建议，属于外行去指手画脚内行，很难提出好的建议来，这样就只能讲虚话或者讲不到点上，这是其二；

光讲别人的事，不讲自己的工作，属于没有做好自己份内的事，表现为工作不务实，这是其三。

出现这三个问题的原因，总的来讲，就是没有把自己的角色和定位搞明白，没有把这样的场合该说什么搞清楚。

这样的稿子不能用，虽然花了很多的功夫和精力，但一样只能是推倒重来。正确的思路应该是，在起草前要理清自己在这个汇报场合当中的定位和角色，就这个座谈会的材料来讲，有这么几个方面内容必须要明白： 一是 下级向上级发言，要用汇报的角度去讲，不能让人觉得是在提要求； 二是 非主抓业务部门，要讲自己在这项工作当中承担的职责范围内容，而且要讲深刻，与自己的部门职责无关的内容尽量不要去涉及； 三是 这种场合不仅代表一个部门，也代表整个市，还要站在市的立场讲讲书记市长怎么抓这项工作（虽然书记市长都在） ，并争取省的支持。

正是从上面三个角度出发，后来汇报的稿子调整为：

一是立足本市十四五期间面临的任务和情况，从部门职责角度来看，可能会遇到这些方面的压力和挑战，请上级给予指导。