上半年说过,只要财政赤字扩大并无法弥补,预计今年下半年将快速推出房产税。不必执迷于立法程序需要多少时间,其实这根本不是什么障碍,内中的缘由不便细说。
6
月份,全国一般公共预算收入
17082
亿元,支出
27016
亿元,赤字
9934
亿元;再看增长率,收入同比增长
8.9%
,支出同比增长
19.1%
,这样的收入与支出增速的剪刀差显然是无法长期应对的。
1-6
月累计,全国一般公共预算收入
94306
亿元,同比增长
9.8%
。同期全国一般公共预算支出
103483
亿元,同比增长
15.8%
。两者的增速差也很大,意味着持续性差。赤字
9177
亿元。
上半年全国政府性基金有
2478
亿元的盈余,并不足以弥补一般预算的赤字。
更重要的是,无论公共预算收入还是政府性基金收入,都是在上半年卖地收入大涨(房地产成交量很高,拉高财政收入)的情形下实现的,现在全国主要城市的房地产成交量逐渐趋冷、成交下降,如果财政支出增长的速度没有大的变化,今年的财政收支情形绝不乐观,实际赤字非常可能突破去年的水平(
3.8%
),如果后妈不想放弃汇率,中央财政就不能对那些财政赤字严重的省份进行大规模的转移支付,这给中央财政的支出画出了一条红线。考虑到
东北、西北
的现状,中央财政对其他省份或许甚至已经没多少支持能力。
再看陕西省的财政,根据陕西省财政厅的数据:
2017
年
1-4
月份,全省地方财政收入
712.73
亿元,同期全省财政支出
1310.49
亿元,赤字是
597.76
亿元,赤字占收入的
84%
。到
1-6
月份,全省地方财政收入
1095.74
亿元,全省财政支出
2584.95
亿元,赤字是
1489.21
亿元,是收入的
136%
。陕西省财政赤字不断扩大并恶化。
中央财政已经难以给各省财政提供有力支持,同时,债券收益率从去年四季度以来已经大幅上涨,如果进行债券融资,就需要承担很高的利息支出,负担沉重。为了避免金融危机的发生,中央也会限制这类在市场的融资行为。
综合因素之下,陕西省只能突然推出了房产税征收细则:中新网
7
月
27
日电 据陕西省国资委网站消息,陕西省政府近日印发《陕西省房产税实施细则》。
细则提出,根据《条例》(指《中华人民共和国房产税暂行条例》)规定,房产税依照房产原值一次减除
20%
后的余值计算缴纳。对纳税人没有房产原值作为计税依据的,由房产所在地税务机关参照同类房产核定价格计算征收。
细则规定,纳税人纳税确有困难,需要减税或免税的,经纳税人申请,由所在地地方税务机关提出意见,层报省地税局审核后,报省人民政府确定,定期减征或免征房产税。
根据《条例》规定,房产税按年计算,分季征收,纳税人应在季度终了
15
日内申报纳税。
预计今年,有些人就很可能需要掏银子缴纳房产税。
一个信号不可忽视,陕西是在西安制定限卖规则后开始公告房产税执行细则的,不仅对现在购买的房屋限卖,还对以前一段时期所购买的房屋进行了追溯式限卖,这可以保护了二手房市场的相对稳定。西安的政策程序,会不会成为其它省市的既定步骤?有可能。从各省份的财政情形来说,除了广东之外,其它省份都有征收房产税的强烈愿望——因为财政持续性低。
同时,现在全国大多数主要城市都在大力发展租赁市场,在落实领导的讲话精神——“房子是用来住的,不是用来炒的”。同时,老龄化开始之后,哪个城市无法吸引年轻人,就会走向衰落,如果不想自己的城市衰落,就必须降低居住成本吸引年轻人,为年轻人的发展提供更好、成本更低的机会。当租赁市场完善并壮大之后,租售比将成为衡量房价是否有泡沫的重要指标,如此,每个人都可以根据自身房屋的租售比计算价格所处的位置(是否在泡沫的位置)。基于房地产的牛市已经突破了几乎所有的参数的限制,租售比(反过来的售价与租金之比,就相当于股票的市盈率)处于很低的位置。为了防止房价的剧烈波动,稳定房地产市场(这是金稳会的要求),也需要房屋限售发挥更大的作用,未来,限售很可能会继续推进。
冻结之后,房产税的脚步就会叮咚响。
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