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年内取消手机漫游费…总理刚刚在《政府工作报告》中提到了这些“干货”和亮点!

上海发布  · 公众号  · 上海  · 2017-03-05 10:53

正文

今早9时,十二届全国人大五次会议在人民大会堂开幕,李克强总理作政府工作报告。


2016年我国GDP、居民人均可支配收入等增长了多少?自贸区有了什么新发展?保障民生方面做了哪些工作?科技领域取得了哪些创新成果?


2017年我国GDP预期增长多少?怎样减轻企业负担?如何深化利率市场化改革?住房、教育、医疗、环保等方面有哪些计划?


PS:总理宣布“年内全部取消手机国内长途和漫游费”!快来看看还有哪些利好!详见下文↓


2016年工作回顾

2016年GDP增长6.7%
过去一年,全年经济社会发展主要目标任务圆满完成,“十三五”实现了良好开局。经济运行缓中趋稳、稳中向好。国内生产总值达74.4万亿元,增长6.7%,对全球经济增长贡献率超过30%。居民消费价格上涨2%。单位国内生产总值能耗下降5%,城镇新增就业1314万人。


科技领域取得一批国际领先的重大成果,大众创业、万众创新广泛开展
创新驱动发展战略深入实施。科技领域取得一批国际领先的重大成果。新兴产业蓬勃兴起,传统产业加快转型升级。大众创业、万众创新广泛开展,全年新登记企业增长24.5%,平均每天新增1.5万户,加上个体工商户等,各类市场主体每天新增4.5万户。


2016年全国居民人均可支配收入实际增长6.3%
人民生活继续改善,全国居民人均可支配收入实际增长6.3%。农村贫困人口减少1240万,易地扶贫搬迁人口超过240万。棚户区住房改造600多万套,农村危房改造380多万户。国内旅游快速增长,出境旅游超过1.2亿人次,城乡居民生活水平有新的提高。


全年降低企业税负5700多亿元
全面推开营改增试点,全年降低企业税负5700多亿元,所有行业实现税负只减不增。稳健的货币政策灵活适度,广义货币M2增长11.3%,低于13%左右的预期目标。以钢铁、煤炭行业为重点去产能,全年退出钢铁产能超过6500万吨、煤炭产能超过2.9亿吨,超额完成年度目标任务。着眼促进企业降成本,出台减税降费、降低“五险一金”缴费比例、下调用电价格等举措。


大力深化改革开放,推广上海等自贸试验区改革创新成果

全面深化改革,推出一批标志性、支柱性改革举措。在提前完成本届政府减少行政审批事项三分之一目标的基础上,去年又取消165项国务院部门及其指定地方实施的审批事项,清理规范192项审批中介服务事项、220项职业资格许可认定事项。推广上海等自贸试验区改革创新成果,新设7个自贸试验区。


支持北京、上海建设具有全球影响力的科技创新中心
部署启动面向2030年的科技创新重大项目,支持北京、上海建设具有全球影响力的科技创新中心,新设6个国家自主创新示范区。国内有效发明专利拥有量突破100万件,技术交易额超过1万亿元。科技进步贡献率上升到56.2%,创新对发展的支撑作用明显增强。


74个重点城市PM2.5年均浓度下降9.1%
强化大气污染治理,二氧化硫、氮氧化物排放量分别下降5.6%和4%,74个重点城市细颗粒物(PM2.5)年均浓度下降9.1%。优化能源结构,清洁能源消费比重提高1.7个百分点,煤炭消费比重下降2个百分点。推进水污染防治,出台土壤污染防治行动计划。开展中央环境保护督查,严肃查处一批环境违法案件。


民生投入继续增加,财政性教育经费支出占国内生产总值比例继续超过4%
提高低保、优抚、退休人员基本养老金等标准,为1700多万困难和重度残疾人发放生活或护理补贴。财政性教育经费支出占国内生产总值比例继续超过4%。免除农村贫困家庭学生普通高中学杂费。整合城乡居民基本医保制度,提高财政补助标准。实现大病保险全覆盖。实施全民健身计划,体育健儿在里约奥运会、残奥会上再创佳绩。



2017年重点工作


2017年发展的主要预期目标:国内生产总值增长6.5%左右,居民消费价格涨幅3%左右
2017年发展的主要预期目标是:国内生产总值增长6.5%左右,居民消费价格涨幅3%左右,城镇新增就业1100万人以上,城镇登记失业率4.5%以内,进出口回稳向好,国际收支基本平衡,居民收入和经济增长基本同步。单位国内生产总值能耗下降3.4%以上,主要污染物排放量继续下降。


全年再减少企业税负3500亿元左右
财政政策要更加积极有效。今年赤字率保持不变,主要是为了进一步减税降费,全年再减少企业税负3500亿元左右,涉企收费约2000亿元,一定要让市场主体有切身感受。货币政策要保持稳健中性。今年广义货币M2和社会融资规模余额预期增长约为12%左右。


加快建立和完善促进房地产市场平稳健康发展的长效机制

用改革的办法深入推进“三去一降一补”,扎实有效去产能,今年再压减钢铁产能5000万吨左右,退出煤炭产能1.5亿吨以上。因城施策去库存,加快建立和完善促进房地产市场平稳健康发展的长效机制。加强房地产市场分类调控,房价上涨压力大的城市要合理增加住宅用地,规范开发、销售、中介等行为。今年再完成棚户区住房改造600万套。


取消或停征中央涉企行政事业性收费35项

多措并举降成本,扩大小微企业享受减半征收所得税优惠的范围,年应纳税所得额上限由30万元提高到50万元;科技型中小企业研发费用加计扣除比例由50%提高到75%。取消或停征中央涉企行政事业性收费35项,收费项目再减少一半以上,保留的项目要尽可能降低收费标准。要深入实施精准扶贫精准脱贫,今年再减少农村贫困人口1000万以上,完成易地扶贫搬迁340万人。


制定国务院部门权力和责任清单
持续推进政府职能转变,全面实行清单管理制度,制定国务院部门权力和责任清单,扩大市场准入负面清单试点,减少政府自由裁量权,增加市场自主选择权。继续推进财税体制改革,简化增值税税率结构,今年由四档税率简并至三档。鼓励大中型商业银行设立普惠金融事业部,完善主板市场基础性制度,积极发展创业板、新三板。


全面推开公立医院综合改革,全部取消药品加成

稳步推动养老保险制度改革,划转部分国有资本充实社保基金。深化医疗、医保、医药联动改革。全面推开公立医院综合改革,全部取消药品加成,协调推进医疗价格、人事薪酬、药品流通、医保支付方式等改革。


中央预算内投资安排5076亿元
支持社会力量提供教育、养老、医疗等服务,促进电商、快递进社区进农村,扩大内外销产品“同线同标同质”实施范围。今年要完成铁路建设投资8000亿元、公路水运投资1.8万亿元,继续加强轨道交通、民用航空等重大项目建设。统筹城市地上地下建设,再开工建设城市地下综合管廊2000公里以上,推进海绵城市建设,使城市既有“面子”、更有“里子”。


年内全部取消手机国内长途和漫游费
全面实施战略性新兴产业发展规划,加快新材料、人工智能、集成电路、生物制药、第五代移动通信等技术研发和转化,做大做强产业集群。今年网络提速降费要迈出更大步伐,年内全部取消手机国内长途和漫游费,大幅降低中小企业互联网专线接入资费,降低国际长途电话费,推动“互联网+”深入发展,促进数字经济加快成长。


培育“中国工匠”,打造“中国品牌”
持续推进大众创业、万众创新,新建一批“双创”示范基地,鼓励大企业和科研院所、高校设立专业化众创空间,加强对创新型中小微企业支持,使小企业铺天盖地、大企业顶天立地。大力弘扬工匠精神,厚植工匠文化,培育众多“中国工匠”,打造更多享誉世界的“中国品牌”。


高标准高水平建设11个自贸试验区,全面推广成熟经验
修订外商投资产业指导目录,进一步放宽服务业、制造业、采矿业外资准入。地方政府可在法定权限范围内,制定出台招商引资优惠政策。高标准高水平建设11个自贸试验区,全面推广成熟经验。引导对外投资健康规范发展,提升风险防范能力。我们愿与有关国家一道,推动中国—东盟自贸区升级议定书全面生效实施,早日结束区域全面经济伙伴关系协定谈判,推进亚太自贸区建设。


坚决打好蓝天保卫战
今年二氧化硫、氮氧化物排放量要分别下降3%,重点地区细颗粒物(PM2.5)浓度明显下降。东中部地区要分别于今明两年完成燃煤电厂超低排放和节能改造;对所有重点工业污染源,实行24小时在线监控。在重点区域加快推广使用国六标准燃油。强化水、土壤污染防治,今年化学需氧量、氨氮排放量要分别下降2%。启动长江经济带重大生态修复工程试点。


提高博士研究生国家助学金补助标准,深化高考综合改革试点

加快实现城镇义务教育公共服务常住人口全覆盖,不断缩小城乡、区域、校际办学差距。继续扩大重点高校面向贫困地区农村招生规模。提高博士研究生国家助学金补助标准。推进世界一流大学和一流学科建设。深化高考综合改革试点。加强教师队伍建设。


城乡居民医保财政补助提高到每人每年450元
推进健康中国建设,城乡居民医保财政补助从每人每年420元提高到450元,扩大用药保障范围,在全国推进医保信息联网,实现异地就医住院费用直接结算。适应实施全面两孩政策,加强生育医疗保健服务。继续提高退休人员基本养老金,全面落实残疾人“两项补贴”制度。


加强文物和非物质文化遗产保护利用
繁荣哲学社会科学和文学艺术创作,发展新闻出版、广播影视、档案等事业。建设中国特色智库。加强文物和非物质文化遗产保护利用。大力推动全面阅读,加强科学普及。推动中国文化走出去。做好冬奥会、冬残奥会筹办工作,统筹群众体育、竞技体育、体育产业发展,广泛开展全民健身。


图片来源:新华网、@人民日报

编辑:邵祺翔、王莹莹、朱倩雯