山东省长周乃翔：实施新质生产力3年行动计划！

招商引资内参 · 公众号 · · 2024-04-11 07:00

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【 招商引资内参导言 】

4 月 10 日，山东省长周乃翔在国新办新闻发布会上透露，山东要实施新质生产力培育三年行动计划，这是山东省在新质生产力方面的大动作，也或将成为全国首个实施省级层面新质生产力培育计划的省份，为此，招商引资内参（微信号 zsyznc ）对周乃翔关于培育新质生产力的相关调研论述供参考。

【招商引资内参正文】

01 周乃翔：实施新质生产力培育三年行动计划

山东省将全力抢抓高端化赛道。统筹优化传统产业，壮大新兴产业、布局未来产业，坚持以科技创新引领产业创新，因地制宜大力发展新质生产力，着力构建以先进制造业为支撑的现代化产业体系，力争今年高新技术产业产值占规模以上工业总产值的比重达到 52% 左右。 一是扎实培育和发展新质生产力。实施新质生产力培育三年行动计划，强化科技创新， 突出企业主体地位，在集成电路、工业母机等领域，实施 100 项重大科技创新项目；强化产业升级，抓实抓好推动大规模设备更新和消费品以旧换新重大机遇，加快构建“ 6997 ”现代化工业体系，包括 6 个传统产业、 9 个优势产业、 9 个新兴产业、 7 个未来产业；强化人才引育，深入实施顶尖人才集聚行动、领军人才“筑峰计划”和泰山人才工程，畅通科技、教育、人才良性循环。

二是扎实打造乡村振兴齐鲁样板。加快建设宜居宜业和美乡村，深化“齐鲁粮仓”建设，确保粮食年产量稳定在 1100 亿斤以上，蔬菜、水果、水产品、肉蛋奶产量居全国前列，农林牧渔业总产值继续领跑全国。

三是扎实打造对外开放新高地。做强上合示范区、济南新旧动能转换起步区、自贸试验区等国家级开放平台，强化高质量招商引资，推动外贸外资固稳提质；深入推进“高效办成一件事”，持续建设市场化、法治化、国际化一流营商环境。

四是扎实推进海洋强省建设。加快建设世界级港口群，持续壮大海工装备、海洋生物医药等优势产业集群，力争山东沿海港口货物吞吐量突破 20 亿吨，近岸海域水质优良比例不低于 95.6% 。

五是扎实推进美丽山东建设。深入推进降碳减污扩绿，加快核电、海上风电等五大清洁能源基地建设，推动更多城市用上核能供热；积极争创国家级美丽河湖海湾，绘就绿水青山齐鲁画卷。

六是扎实保障和改善民生。今年新增城镇就业 110 万人以上，新增城乡公益性岗位 10 万个，改造城镇老旧小区 56 万户，改造提升 1 万个村卫生室，用情用力办好教育、医疗、社保、养老、文化等民生实事，不断提升人民生活品质。

02 周乃翔：山东将如何通过科技创新推动产业创新，发展新质生产力？

山东是科技大省，也是创新大省，人才规模大、产业基础好、创新能力强，具备发展新质生产力的良好条件和坚实基础。

从投入看，省级科技创新发展资金连续两年超过 145 亿元，带动全省全社会研发投入增长 12.1% 。

从成果来看，工业母机、碳纤维、合成橡胶等国产替代实现重大突破，全球首座第四代高温气冷堆核电站投入商运。

从人才来看，国家级领军人才达到 7400 余名， 2020 年以来年均集聚高校毕业生 81.8 万人，较 2019 年增长 43% 。

从产业来看，去年，以新技术、新模式、新业态、新产业为代表的“四新”经济投资占比超过 57% ，高新技术产业产值占比达到 51.35% 、提高 3.1 个百分点，科技型中小企业突破 4.5 万家。

科技创新是发展新质生产力的核心要素。接下来，我们将紧紧抓住创新这个“牛鼻子”，推进科技创新和产业创新深度融合。这当中，主要有“四个关键”：

首先是，政策集成规划引领。

我们正在研究制定“新质生产力培育三年行动计划”等文件，将于近期印发实施。

同时，将围绕传统产业转型、新兴产业培育、未来产业布局，推动人才链、教育链、产业链、创新链融合发展，促进创新资源向新质生产力集中。

再一个，就是发挥企业创新主体作用。

我们今年要实施 100 项省级重大科技项目，这当中由企业牵头承担的比例不低于 90% 。

同时，还要重组 200 个以上省重点实验室，由企业承担的比重达到 75% 左右，真正让企业在科技创新当中站“ C 位”、唱主角。

第三个是，把好成果推向市场。

常态化开展“山东好成果”遴选发布工作，每月遴选 5 项左右重大创新成果，每个季度开展一次对接路演活动，每年评选 10 项左右标志性成果，推动更多的好成果从实验室走向生产线。

最后一个是，打造一流创新和产业生态。

深化科技奖励、人才分类评价、成果评价三项国家改革试点，加快构建以创新价值、能力、贡献为导向的人才评价体系。

深化科技合作交流，推动香港科学园山东分园建设，今年争取落地技术合作项目 500 项。

深化实施泰山人才工程和领军人才“筑峰计划”，举办第三届人才发展大会，让更多“千里马”在齐鲁大地竞相奔腾

03 周乃翔：山东如何培育新质生产力？

发展新质生产力是推动高质量发展的内在要求和重要着力点。要因地制宜、科学谋划推进新质生产力发展，充分发挥企业主体作用，以科技创新驱动产业创新，推动传统产业高端化、智能化、绿色化，培育壮大新兴产业，前瞻布局未来产业，加快建设现代化产业体系。要持续建设一流营商环境，使惠企政策免申即享、快捷直达，帮助企业排忧解难，完善“高效办成一件事”常态化机制，为发展新质生产力营造良好环境。我们要根据资源禀赋、产业基础、科研条件等，找准发展新质生产力的着力点、突破口，以更加奋发有为的精神状态赢得主动、赢得优势、赢得未来。

要深刻领悟把握新质生产力的内涵要义，制定实施加快发展新质生产力的意见，坚持先立后破、因地制宜、分类指导，加强科技创新和产业创新深度融合，推动传统产业转型升级，完善新兴产业支持政策，及早谋划布局未来产业，加快构建以先进制造业为骨干的现代化产业体系。要扎实推动大规模设备更新和消费品以旧换新，加快“换新 +

山东省长周乃翔：实施新质生产力3年行动计划！

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