上海，一座2400万人口
2万多亿经济规模的超级城市
正迎来一个新的起点
今天上午
市第十一次党代会在世博中心开幕
韩正同志代表第十届上海市委所做的报告
总结过去五年发展成果
明确未来五年奋斗目标
为城市明天勾勒的美好蓝图
最终将映射到我们每个人的生活当中
我们的城市，是一个何其精彩繁复的多面体
这份34页的报告，自然得浓缩精炼、高屋建瓴
在会场上却一次又一次
被饱含深情富有诗意的表述深深打动
心中的暖意油然而生
报告中反复强调，发展是为了让人民有所感，有所得。“人民群众对美好生活的向往，就是我们的奋斗目标。”“
我们要把人民放在心中最高位置
。努力兑现对人们的承诺，向着实现全体人民共同富裕的目标稳步迈进。”
在定义人文之城的时候，报告中写道“
建筑是可以阅读的，街区是适合漫步的，公园是最宜休憩的，市民是尊法诚信文明的，城市始终是有温度的。
”
“城市是有温度的”
，这样接地气、贴人心的提法在如此正式的文件中出现，话匣君印象里还是第一次。上海从主要关注“速度”到开始重视“温度”，在打造“硬实力”的同时，营造良好的城市人文环境来提升“软实力”。这说明，我们的城市发展已经进入到一个全新的阶段。无处不在的软实力，浸润着每个人的生活，也赋予我们这座城市无形的磁场。当城市有了巨大的吸引力，创造力、竞争力也就随之而来。
在贯彻绿色发展理念，深入推进生态文明建设的表述中，报告写道“
生态环境没有替代品，用之不觉，失之难续。
”在增加绿色生态空间部分，提出要“
倍加呵护会呼吸、有生命的基础设施
”。既包括面积较大的外环和郊环绿带、生态间隔带、郊野公园，也涵盖了小微绿地和特色景观道路。
对于这座城市，再多的绿色也不嫌多！这些会呼吸、有生命的生态空间，不是视觉上的点缀，而是对于城市运行至关重要的基础设施。
在谈到未来五年惠民生的各项工作时，报告中明确“不断在全体市民学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居上取得新进展，
让群众幸福指数跑赢经济增长指数。
”
首先提到的是教育——
率先实现教育现代化，努力办好人民满意的教育
以立德树人为根本，深化教育综合改革和高考综合改革，培养又红又专、德才兼备、全面发展的中国特色社会主义合格建设者和可靠接班人。促进学前教育公益普惠、基础教育优质均衡，办好每一所家门口的学校。促进高等教育内涵式发展，建设世界一流大学和一流学科。丰富职业教育培养通道，重视特殊教育，完善终身教育体系，规范教育培训市场，让人们都能接受更好更公平的教育。
市民的钱袋子也被重点提及——
崇尚勤劳、鼓励创新，千方百计增加居民收入
深化收入分配制度改革，统筹协调分配关系，有序推进企业和机关事业单位分类管理的收入分配制度改革，拓宽各种收入渠道，在经济发展、财力提高和社会劳动生产率提升的基础上，提高各类人群收入。增强居民收入增长的可持续性，规范收入分配秩序，保护合法收入，调节过高收入，增加低收入者收入，取缔非法收入。
当然，还有每个人都渴望拥有的健康——
建设健康上海，全面提高人民健康水平
把健康放在优先发展地位，全方位、全周期维护和保障人民健康。补好儿科、全科医生、老年医疗护理等短板。推动优质医疗资源下沉城乡社区，推进优质医疗资源均衡布局，实现签约家庭医生全市基本覆盖。
发展为了人民，发展也要依靠人民。报告中充满感情地写道：“
基层干部不怕困难、倾情投入，广大群众拥护支持，干成了过去我们一直想做、却一直没有解决的难事。
”
上海五年发展如此惊艳，靠的是这些！
韩正说，
总结五年工作，有五点体会：
第一，
谋划上海工作，要始终牢记习近平总书记对上海工作的指示要求，胸怀全局、着眼大局，坚持服从服务国家战略，紧密结合本市实际，坚决把党的路线方针政策和决策部署不折不扣贯彻始终、落到实处。
第二，
推进上海发展，要不断解放思想，勇于创新，敢为人先。坚持率先改革开放，解放和发展社会生产力、解放和增强社会活力；紧紧依靠科技创新和制度创新，激发和释放经济社会发展新动能。
第三，
建设超大城市，要始终践行以人民为中心的发展思想，坚持以人为本、规划为先、安全为重，牢牢守住常住人口规模、规划建设用地总量、生态环境和城市安全四条底线，不断解决超大城市发展的突出问题和永恒难题，保障社会安定、市民安康。
第四，
做成各项事业，要坚持目标导向和问题导向，有咬定青山不放松的韧劲，有一抓到底钉钉子的精神，深入实际抓推进抓落实抓突破。
第五，
办好一切事情，关键在党。必须坚决维护党中央的集中统一领导，提高地方党委总揽全局、协调各方的领导能力，发挥党组织的创造力、凝聚力、战斗力，汇聚推动改革开放和社会主义现代化建设的强大合力和不竭动力。
光阴似箭
五年复五年
四个中心、社会主义现代化国际大都市
如今，已经进入到最后的冲刺
新高度、新视野、新目标
上海已经瞄准卓越的全球城市
创新之城、人文之城、生态之城
发展——以人民的名义！
伟大坚强的党
带领锐意进取的城市
砥砺奋进
一往无前
来源 |
上观新闻、话匣子（
会议照片陈正宝摄，其他图片来源网络）
编辑 | 吴繁
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