美国军方4月9日证实,已经派遣“卡尔·文森”号航母战斗群驶向西太平洋朝鲜半岛附近水域,从而在这一地区保持军事存在,以示对朝方近期举动的回应。此前,美国全国广播公司报道称,美国国家安全委员会向特朗普提供的应对朝鲜的建议,包括对朝鲜领导人采取“斩首行动”、在韩国重新部署核武器等。
▲“卡尔·文森”号航母
美国航母出现在朝鲜半岛并不稀奇,但在美军用59枚巡航导弹对叙利亚政府目标实施军事打击之后,这一最新动向无疑将引发外界对朝鲜半岛局势走向的猜想——美国会不会对朝鲜再上演一次巡航导弹打击?
中国人民大学国家发展与战略研究院研究员李晨认为,“卡尔·文森”号航母战斗群的部署,并不代表美国准备在半岛复制最近针对叙利亚化武问题所采取的军事打击方式。
李晨指出,美国决策者在制定和实施对叙利亚的打击方案时,在达到展示武力和决心、对叙利亚进行惩罚的同时,也体现出较强的风险管控意识,例如不直接打击叙利亚空军基地内的疑似化武存储设置,防止化武泄露造成重大事故和人员伤亡;提前两个小时通知俄军,避免俄军人员伤亡;不使用载人战斗机,防止战斗机与俄防空系统交火造成人员伤亡等。
而在现阶段朝鲜没有攻击驻亚太美军和韩日等美国盟友,并且还不具备对美国本土进行核打击能力的情况下,美国对朝鲜进行类似“点到为止”的远程打击,不仅直接效果有限,而且可能产生的美国难以接受的战略风险,包括引发半岛核事故,为大国关系带来极大变数,触发朝鲜与美韩同盟的全面冲突,甚至核战争。
▲资料图片:2月12日,朝鲜在平安北道芳岘一带朝半岛东部海域发射一飞行物。
此外,朝鲜有着相对完善的防空体系,以及多年经营的各类地下设施。更重要的是,朝鲜有能够打击驻日韩美军的报复手段,这都是叙利亚所不具备的。这使得对朝鲜进行小规模打击而不受报复的可能性微乎其微。而要对朝鲜进行大规模的全面打击,美国凭借一个航母战斗群显然远远不够。
为了打击叙利亚一处机场,美军共发射了59枚巡航导弹,这几乎是美军在东地中海现有两艘驱逐舰上搭载的巡航导弹总数。美军一个航母打击群所拥有的宙斯盾舰数量不过数艘,而对朝鲜这样面积和军事力量的对手,进行此类规模打击,即使考虑到航母舰载机的打击能力,也仍是远远不够的。
军事评论员宋晓军分析称,在海上巡航导弹用打击对手不仅具有突然性,而且在对手没有海上精确还击能力的情况下风险也较低。但巡航导弹打击也有其弱点,就是毁伤效果有限。
美军4月7日对叙利亚的打击,可以说是一次军事上低成本、低风险而在国内政治上获得高收益的行动。但打击朝鲜则不同,就朝鲜与韩国“近在咫尺”这一点上看,打击朝鲜不仅要追求突然性,而且还要追求对朝鲜反击能力的毁伤效果,否则其后果将有巨大的不确定性。
宋晓军指出,就算美军不顾及在首尔的上千万韩国民众,但不会不顾及将近2.5万名驻韩美军、3200名文职人员和880名军人家属。在前线韩国民众和美军文职人员及家属没有撤离、疏散的迹象之前,“卡尔·文森”号航母出现在朝鲜附近海域,更像是特朗普摆的一个姿态。
简单来说,对叙利亚用少量巡航导弹打击一下,特朗普在国内取得了较大的政治收益;而随后对朝鲜摆出一幅强硬的姿态,特朗普在国内的政治收益同样不小。
▲4月7日,美国护卫舰“波特”号从地中海东部向叙利亚境内目标发射“战斧”巡航导弹。(新加坡《联合早报》)
的确,从各方面来看,此次“卡尔·文森”号航母打击群的行动,更多侧重于“立威”。
李晨认为,此次“卡尔·文森”号航母战斗群的动作,体现出美国对朝鲜近期一些列举动的高调施压。一般情况下,美国航母战斗群和其他战斗舰艇在执行任务的过程中,不会提前向外界透露具体的航向和任务计划。此次美军则透过各种渠道,强调该航母战斗群是接到太平洋舰队总司令哈里斯命令后,取消对澳大利亚的访问计划,从新加坡直接调转航向,直指朝鲜半岛周边。
李晨还指出,美国对叙利亚的打击体现出,随着国安会调整的完成,国家安全顾问麦克马斯特和国防部长马蒂斯等人的影响力上升。
特朗普政府的国家安全决策团队的战略规划和执行能力,尤其是掌控和运用军事力量的能力有了较大的提高,包括对于突发事件的快速研判,根据总统意图迅速制定不同可操作方案,并在总统拍板后即刻执行的能力。在不发生战争的情况下,美国仍可改进军事、外交和其他手段之间的整合,实现其战略目标。
因此,特朗普政府战略决策团队和机制的转变,为朝鲜半岛今后一个时期的危机管控带来更多变数。
▲3月31日,在北约总部,美国国务卿蒂勒森(右二)和北约秘书长斯托尔滕伯格握手,英国外相鲍里斯·约翰逊站在一旁。
此外,美国全国广播公司不久前得到的一份报告显示,美国国家安全委员会向特朗普提供的应对朝鲜的建议,包括对朝鲜领导人采取“斩首行动”、在韩国重新部署核武器等。对此,李晨认为,国安会不同层级的讨论非常多,不等于都会成为政策,在半岛部署核武不仅意义不大,还会带来许多拖后腿的负面影响。
特朗普上台后,美国国内政治频繁波动,新政府至今尚未完全正常运行。特朗普对叙利亚的导弹袭击,更像是对国内政治的一种交代。而在朝鲜半岛方面,贸然动手可能引发的风险要远远高于中东。在国内政治资源尚欠基本整合的情况下,美国在朝鲜半岛“大打出手”的可能性不大。
(以上言论系专家个人观点,不代表本公众号立场)
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