根据乘联会厂家数据， 17 年 5 月新能源乘用车销量达到 3.8 万，环比 4 月增长 30% ，同比增速 45% 。 从1月的0.65万、2月的1.65万，3月的2.75万，新能源乘用车延续月递增1.1万的加速上升态势。4月新能源乘用车的销量环比增长放缓到增长0.17万台，5月的环比增量达到0.9万台，体现了政策和市场逐步回归正常后，产销逐步走强的特征。尤其是京沪市场恢复和经济型电动车的双增长，车市进入逐步平缓增长的新阶段，4月的京沪增量不高，5月的非限购市场主力车型有一定突破。1-5月新能源车累计销量增长35%，未来新能源市场是可期待的较快增长。

一、新能源乘用车销量暴增。

1. 5 月新能源车销量恢复

在15年新能源车高增长后，16年新能源乘用车市场呈现调整规范发展的特征。16年上半年的3-6月新能源车逐步实现恢复性增长，6月冲刺到3.5万台水平。下半年的7-10月新能源车处于3万台左右的位稳定状态调整整固。16年11-12月的新能源车达到4.2万台高位。17年1月0.54万台体现了市场对政策补贴的极度依赖，随着第一批目录的发布，2月新能源车市场产销大幅高于1月的3倍也是较合理的。而3月的新能源乘用车延续月递增1.1万的加速上升态势是北京等的增量。4月北京销量提升不大，5月的环比增长仍属较快增长态势。

1. 5 月新能源车的销售较强

5 月新能源乘用车呈现结构性走强特征。 17 年 5 月新能源乘用车车销量达到 3.8 万，总体同比增速 45% 。 5 月的插电混动同比增速-30%，较纯电动轿车84%的增速反差较大，体现了区域市场的差异化拉动效果。

纯电动中的A00级电动车有1.59万台，仍是最大的市场，同比增104%。A级电动车主要是北京市场的拉动，因此去年的年初销量仍较低，今年的5月的A级电动车同比增90%，环比4月增长45%，体现北京市场需求的平稳。插电混动的市场总体低迷，B级插混甚至低于16年5月的近一半销量。

1. 新能源车销售结构快速变化

17 年的新能源乘用车中插电占比达到18%，相对16年度占比24%的比例稍降，纯电动仍超强于插电的表现。

纯电动乘用车中基本是轿车产品，17年1-5月的SUV逐步增多，这也是新能源产品升级的体现。

16 年插电混动的车型组合多元化，SUV等表现较强，上汽推动的私人SUV插混表现较好。

随着网约车的治理新政，16年4季度的插混总体低迷，17年初也是没有改善。

1. 新能源车销售级别变化

15 年的纯电动车中的A00级车占比达63%，且A0级成为纯电动乘用车的绝对主力，这两类组合的经济型电动车成为主力。但16年2-4季度以来的A级电动车爆发增长到纯电动份额的37%左右。17年的A级电动车在上半年仍有北京市场的巨大释放潜力，1季度的A级占比稍低，5月实现爆发回升。A00级仍有较大增长潜力。

1. 新能源车细分市场变化

目前的纯电动 A00 级车成为车市的绝对主力车型，增长表现突出，而 16 年 A 级电动车表现也较强 ,17 年 5 月仍较快发展。

3 月 A 级电动车的限购城市表现较好，因此没有类似经济型电动车的政策影响波动的特征。但 4-5 月 A 级电动车没有持续走强

A00 级的潜力是巨大的， 2 月也体现出较强增长潜力。 3 月的销售进一步增长， 4-5 月高增长，体现终端市场有效回升的特征。

1. 新能源车交强险上牌数据

17 年的 1-2 月保监会交强险汽车销量数据体现上海暂时超过北京 , 但随着北京放牌， 3-4 月北京回归领军地位。 1-4 月北京的新能源车达到 14018 台，其中基本是纯电车型。

随着北京新能源销量逐步超越上海，由此也决定了全国新能源车市场的发展模式是纯电为主的特征，地方特色决定市场模式。广东的插混和纯电销量近似，这也是广汽和比亚迪的共同努力的效果。

二、 新能源车政策分析

1 、国家层面政策分析

l 发改委：发布第 14 张牌照

5 月 19 日悉，国家发改委批复关于广东陆地方舟新能源电动车辆有限公司年产 5 万辆纯电动乘用车建设项目，同意建设广东陆地方舟新能源电动车辆有限公司佛山纯电动乘用车生产基地建设项目一期工程。

l 四部委：开罚单 50 款车型将因故削减 2016 年度国家补贴

5 月 18 日悉，工信部网站发布了“关于 2016 年度新能源汽车推广应用补助资金初步审核情况的公示”。

根据公示结果， 50 余款新能源汽车，总计 58.59 亿国家购车补贴资金，将因故削减补贴或取消发放。

l 四部委：内文外泄 2015 年八分之一新能源汽车将面临无补贴风险

5 月 26 日悉，经与部分地方政府确认，财政部的确下发过《关于报送 2015 年度新能源汽车闲置车辆的通知》。

据通知要求，地方新能源汽车推广牵头部门需对认定闲置的车辆信息进行确认，并按要求填写“关联方闲置车辆运行情况统计表”和“终端用户闲置车辆运行情况统计表”，并于 5 月 31 日前，报送四部委，并抄送科技部电动汽车重大项目管理办公室。另据通知内容，目前牵涉补贴不予清算或按 50% 清算的车辆，共计 50,942 辆，占新能源汽车推广总数的近 13.5% 。

l 中机中：《关于车辆生产企业准入申请有关项目核准文件的调整说明》

5 月 24 日悉，中机中心发布《关于车辆生产企业准入申请有关项目核准文件的调整说明》（以下简称《调整说明》）。

《调整说明》指出，申报新建中外合资轿车生产企业的准入申请，应随附国务院出具的项目核准批复；申报新建纯电动乘用车生产企业的准入申请，应随附国家发展改革委出具的项目核准批复；除中外合资轿车生产企业及纯电动乘用车生产企业以外的新建车辆生产企业的准入申请，应随附省级政府投资主管部门出具的项目核准批复。

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