上航局党委聚焦高质量党建“三问”，以大学习大讨论进一步赋予高质量发展新动能

坚持加强理论武装与大兴调查研究相结合，充分根植以高质量党建引领高质量发展新共识。

一是学习有“重心”。围绕党的二十届三中全会精神、习近平总书记关于加强国有企业改革发展和党的建设的重要论述和“2·26”重要批示精神等内容，及时编制下发学习“教材”，为全面、系统开展理论学习提供有力支撑。期间，上航局党委及三级单位党组织开展专题学习近30次，并通过学习贯彻党的二十届三中全会精神干部轮训班、基层党组织书记及党务骨干培训班、专家辅导报告会等形式组织全覆盖学习，切实做到步调一致、重点分明。

二是研讨有“中心”。聚焦建筑行业发展困点，以中心组学习（扩大）会、干部轮训分组交流等形式组织专题研讨，深入研究更加契合行业发展态势和企业实际的战略目标和实施路径；聚焦主业发展难点，召开专题会议深入剖析境内港航业务毛利率下降问题，议定应对措施；聚焦改革发展和党建工作重点，各级党组织以党委（党总支）会、“三会一课”等形式，聚焦“发挥党组织政治功能和组织功能”“发挥党组织战斗堡垒和党员先锋模范作用”两个专题累计开展研讨200余次。

三是调研有“核心”。紧扣“高质量党建引领保障高质量发展”主题主线，围绕海外高质量发展、项目管理、战略性新兴产业布局等重点工作，两级领导班子成员带头到一线领题调研40余次，进一步摸清企业所需、改革所急、基层所盼；紧盯主责主业，主要领导部署并出席相关单位“冲刺全年目标任务”动员推进会，围绕全年产值目标任务和财务资金情况进行深入分析，找准症结、深挖根源、提实措施。

坚持用好问题查摆、巡视巡察整改“两个抓手”，全面检视当前企业党建引领、改革发展、生产经营管理等各领域问题，着力破除体制机制中梗阻。

一是聚焦重点问题精准施策。系统总结中交集团“全面提升新时代国有企业党建质量专题研讨会”以来的各项工作，对标查摆高质量发展思想认识层面“对高质量发展和世界一流企业建设的战略方向；对党负责、对企业负责、对历史负责、对后人负责的责任心；对贯彻新发展理念、扭转粗放发展惯性的决心”等“三个是否坚定”和管理提升层面“市场开发系统性高质量深耕、项目生产全链条高标准组织管理、运营考核全覆盖高效能穿透、扭转业务发展与风险管控长期失衡、运用合规集采这一最简单最有效降本增效措施”等“五个是否有力”的问题，组织各级党组织从改革、创新、安全质量环保、招标投标等八个方面查摆制约高质量发展的重难点问题，形成问题清单22份、制定落实举措300余条。部署开展基层党建提质增效“七抓”工程开展情况“回头看”，结合高质量党建“三问”对工作思路进行再完善、再明确，对存在的问题不足进行再检查、再落实。

二是立行立改抓实政治巡视。坚决树牢“抓巡视整改就是抓高质量发展”导向，以大学习大讨论的所思所想所悟推动中交集团党委巡视反馈问题整改落实，召开整改推进会2次，公司党委听取巡视整改工作汇报3次，严格执行问题整改跟踪督办和动态管理销号机制，坚持专人专班推进各重点整改项，强化上下联动、逐级穿透，整改率达94.6%。

坚决贯彻落实中交集团高质量党建现场推进会暨品牌项目观摩会会议精神，深刻领会高质量党建“三问”内涵，以改革发展实效检验党建工作成效。

一是以加强党的“六大建设”夯基筑垒，回答好“以什么样的高质量党建引领保障高质量发展”。做到政治坚定，贯彻落实习近平总书记“2·26”重要批示精神，在调优发展结构、锻造核心能力、筑强竞争优势上下功夫，奋力打造“四大专业高地”，高水平履行央企责任，切实提升发展的质量效益价值；做到思想先进，坚决以新思想、新论断破除旧阻碍、旧机制，严格规范和管理党员干部网络言行，用思想的高度统一来保障政治统一、行动统一；做到组织健全，持续深入规范党建基础工作，结合实际丰富党建融入中心工作的活动载体，累计创建中交集团基层党建标杆7个、党员示范岗16个，多篇案例入选中交集团基层党建典型案例，1部优秀党课在2024年上海市“党课开讲啦”活动作展示交流；做到作风过硬，树牢正确政绩观，持之以恒落实中央八项规定精神，扎实开展“为基层赋能、解难、减负”专项行动，从源头扭转作风；做到纪律严明，严格落实“三个区分开来”，加强对党员干部的全方位管理和经常性监督，深化对领导人员的党性教育、宗旨教育、警示教育；做到制度完备，深化规章制度体系“精简提效”工作，制度压减率达49%。

二是以健全“五大体系”规范机制，回答好“高质量党建怎么引领保障高质量发展”。健全上下贯通、执行有力的组织体系。严格落实“应建必建、能建尽建”和“四同步、四对接”要求，规范组织设置，持续整顿软弱涣散党组织，积极运用党建信息化系统开展工作，实现党的组织和党的工作线下线上全覆盖；抓实高质量执行力建设，切实解决工作质效不高、执行弱化等问题。健全固本培元、凝心铸魂的教育体系。抓实思想建设这一基础，坚持不懈推进党的创新理论武装，持之以恒加强党性教育，立足“学用结合、战训结合”导向打造结合实际、特点突出的高标准课程体系，开设“双周讲堂”，全面加强能力素质建设。健全精准发力、标本兼治的监管体系。综合发挥教育、监督、惩治三大作用，健全公司监督委员会工作机制，召开警示教育大会，常态化开展“廉洁宣教月”活动，一体加强党性党风党纪教育；扎实开展靠企吃企、佣金中介费、境外违反财经纪律等多个专项整治，严肃执纪问责，推动企业清风充盈。健全科学完备、有效管用的制度体系。从企业发展战略高度加强顶层设计，全方位推进规范体系建设，形成项目、船舶、境外、项目公司四类党建标准化制度体系，加强基层党组织政治功能和组织功能；在中交集团内先行探索施行项目“三重一大”决策制度，实现合规决策与高效管理有机统一；制定《项目党建规范化指导手册》，提升工作系统性、规范性、实操性。健全主体明确、要求清晰的责任体系。深刻认识国资央企是党和国家的经济部队，督促各级党组织和党员领导干部把党建作为“主业”和首要职责，规范党建考核、基层党组织书记述职评议等考核机制，定期检阅基层党组织抓党建、落实重大任务的能力。

三是以推动“八个持续提升”转化成效，回答好“高质量党建引领保障高质量发展的成果是什么”。提高政治站位。高标准高质量开展党纪学习教育，巩固拓展主题教育成果，抓好学习贯彻党的二十届三中全会精神这个重要政治任务，不断提升各级领导班子抓改革发展的政治时代性和工作方向感，切实增强全体党员干部职工进一步全面深化改革的政治自觉、思想自觉、行动自觉。提升发展质效。聚焦国资央企“三个作用”“五个价值”发挥，在产业布局、风险管控、高质量项目管理、人才队伍建设、服务国家重大战略等重点工作上持续发力，积极构建三级公司“322N”高质量发展布局，中港疏浚、上海交建、中交水利3家三级公司蝉联中交集团“TOP20”三级工程公司；深入开展“两金”三年攻坚行动并提前完成今年中交集团下达目标；以横沙浅滩、小洋山北、宁波梅山、平陆运河等为代表的一批国家重大工程取得积极进展；推进产融结合，完成宁波上航测绘股份制改造，落地红树林项目和国家骨干冷链物流基地项目并获上级充分肯定。持续推进“深改”。深化落实领导改革包保、帮扶指导、监督问责等工作机制，推进改革任务落实落地，获评“四能”改革考核评估A级、获批首批“董事会建设专项先进企业”，年底前新一轮改革主体任务预计完成80%以上；中交水利入选国资委在中交集团内唯一一家“深改”直接联系点和“让改革穿透基层”专题学习研讨试点单位，获批中交集团水利人才培养示范基地建设试点单位。坚持创新驱动。大力推进“疏浚吹填智慧绿色施工”子链建设，举办疏浚吹填产业高质量发展论坛，完成“挖泥船疏浚监控系统国产化替代测试”模拟平台的搭建，研发建造一批以“新海鲟”轮为代表的智慧型、环保型挖泥船，“新海鲨”轮入列后首战中东并在与欧洲公司主力旗舰“斯巴达克斯”号同台竞技中展现出中国疏浚最高水平。坚持高水平国际化经营。坚定“海外优先”不动摇，深度融入中交集团“公司国际化”升维进程，落地几内亚西芒杜航道疏浚、马来西亚巴生西港、阿联酋阿布扎比疏浚吹填等标志性工程；参建的斯里兰卡科伦坡港口城项目和尼日利亚莱基港项目双双荣获中交集团“共建‘一带一路’十大工程”，莱基港项目同时荣获中交集团“海外优秀项目奖”等。深化双融双促。坚持用“一条心”解决好“两张皮”问题，制定“一切工作到项目、一切工作到支部”指导意见和重点任务清单，压茬推进项目党建“规范落实年、巩固提升年”活动，“党建+安全”“党建+科创”“党建+风控”等融合模式不断加强，切实提增项目党建与履约创效双融双促实效。树牢百年央企形象。有力有序落实中交集团品牌管理提升行动任务要求，传承“百年上航、卓越领航”企业愿景，深化宣传矩阵建设，紧密对接人民日报等中央与地方主流媒体，生动讲好上航故事、中交故事和新国企故事，“新海鲟”轮获《中国纪检监察报》整版报道。

下一步，上航局党委将继续认真贯彻执行中交集团党委部署要求，持续深入巩固大学习大讨论成果，以高质量执行力推动党建提质增效取得实质成效，以高质量党建有力引领保障高质量发展。

来源