2013年9月国家主席习近平提出共建“丝绸之路经济带”和“21世纪海上丝绸之路”的重大倡议之后,不但得到了国际社会高度关注,而且得到了沿线和世界各地企业界广泛而深入的参与。以企业为核心主体的经济合作既是推动宏伟的“一带一路”倡议的重要基础,又是为沿线各国人民谋福祉的唯一途径。5月14日至15日在北京召开的“一带一路”国际合作高峰论坛将这一倡议的经济合作推向全新高度。
近日,普华永道在柬埔寨世界经济论坛东盟峰会发布了《再造丝绸之路》报告(Repaving the Ancient Silk Road),报告主要讨论了企业如何制定成功的“一带一路”战略,在这历史性机遇下成功实现全球扩张。本报告的作者之一、普华永道思略特总监丘志恩先生表示:“在基础设施领域,目前外资公司对与中国企业合作方面有很强的需求和接受度。中国企业大量输出的将不再仅是工程总承包能力,同时还将给‘一带一路’国家提供强大的财务支持。对于这些国家来说,中国公司的身份从工程承包商转变为了投资人和运营商,他们可以从中获利并寻求大量跨国企业和金融公司的合作伙伴关系。”在此我们与您分享报告中的精彩观点,希望对您有所裨益。
风险识别
史无前例的“一带一路”倡议将驱动大规模的全球基础设施投资并创造大量的市场机会。目前我们也已经能看到一些中外合作实现双赢的项目成功案例。毋容置疑,在基础建设价值链上处处都有商业机会,但是企业需要对基础设施项目尤其是涉及“一带一路”项目的潜在风险具有清晰的认识,尤其是地域风险、融资风险和运营风险。
由于政治体制和双边关系的问题,地域风险对于大多是横跨多个国家和地区的“一带一路”项目来说是一个附加风险。企业还需要重视“一带一路”项目的融资风险,除了来自中国的融资来源,企业还需要留意其他可用的资金来源。但需要注意的是,“一带一路”沿线的许多发展中国家在贷款偿还能力方面存在显著的差异。
上述两个风险之外,企业还需要在运营规划方面保持谨慎,即使是与大型企业或已经开始国际化尝试的企业开展合作亦是如此。运营风险包括利益相关放在经验方面的差距,以及因为“一带一路”跨国项目复杂性的增加而导致的项目延误或成本超支。
评估和选择项目的战略
除了评估“一带一路”项目的风险,潜在投资者还需要对参与的“一带一路”项目进行战略评估。这可以通过下面三个方向着手。
商业可行性评估:企业应该开展翔实的项目经济性分析,从而明确当时市场的供需规模和态势。同时,还需要确定企业在多大程度上必须依赖相关的政府激励政策,以便于及早争取双边政府的支持。
基础建设生态系统成熟度审查:企业需要对周边基础设施的成熟度和未来规划进行评估,包括是否在政策完善、多模式联动和支撑设施等方面具有实力强劲的战略伙伴。
投资组合的合理规划:当企业根据自身经验选择竞标项目时,还需要考量竞标项目与企业已有投资项目间的平衡,是有益补充还是增加了风险。例如,如果一家企业已经在哈萨克斯坦开展项目运营,这时应重新评估在同一时间段开展另一个项目的可行性。尽管企业在某个地区有一定经验,新项目所带来新的商业、社会、地域政治风险有可能影响整个企业的投资项目组合的收益和抗风险能力。
成功路径
在评估了项目的风险之后,企业可以通过几个关键步骤增加获得成功的机会。
应变战略:一般来说“一带一路”项目将获得地缘政治的关注,并且将在长时间内跨越多地区,这时企业对失败的提前预知和规划就很关键。在合同谈判阶段,对任何双方悬而未决的问题都必须有应变方案,提前制定清晰的退出战略。
与当地政府保持一致:与当地权威机构建立强大和值得尊敬的合作关系也非常重要,因为一些“一带一路”国家的基础设施和政策法规系统都还在发展中,但政府的影响力却在加强。
值得信任的当地合作关系:正确的合作伙伴将更熟悉项目发展过程中的一系列突发事件、敏感性和关键因素。这对于很多开展“一带一路”项目的增长型市场尤其重要,在这些市场中企业需要处理业务的不稳定性。
风险分担:在利益相关者众多的“一带一路”项目中,风险分配也需要重点考量,因为这些利益相关者将在风险发生的时候发挥巨大的影响力。采用风险分担机制将在利益相关者间建立互信,从根本上为所有利益相关者降低成本。企业可以考虑分担风险的方式,例如放弃对履约保函的要求、自行承担部分设备的成本、制定利润分享机制等。
普华永道思略特合伙人单小虎强调,“一带一路”是中国政府在地缘政治和经济地理上的重要成就,既把中国和平崛起的战略发展到新高度,又具体而微落到了实处。但政府来搭台,企业要唱戏。无论“一带一路”这个新愿景被描述得如何美好,市场必须是主导,企业必须是主体。正如中国政府2016年4月发布的《推动共建丝绸之路经济带和21世纪海上丝绸之路的愿景与行动》中提到了四项共建原则,其中包括“坚持市场运作,遵循市场规律和国际通行规则,充分发挥市场在资源配置中的决定性作用和各类企业的主体作用,同时发挥好政府的作用。”也只有如此,“一带一路”倡议才可以持续、长远发展。
如果您对此话题感兴趣,可以联系我们的专家团队。