周波介绍有关情况 邹乐 摄
周波介绍,公租房是民生工程。为解决中低收入困难家庭的住房问题,我市积极推进公租房建设管理,截至目前,全市建成58.3万套公租房,已帮助140余万人解决了住房困难问题,用真心真情努力为中低收入群众提供了一个自己的家,而且公租房小区周边已成为城市烟火气的重要部分。
“我相信现场有媒体朋友,还有不少市民,去逛过民心佳园夜市,这里的烤肉摊、肉饼铺洋溢着重庆热气腾腾的夜生活氛围。”周波介绍,像民心佳园这样的夜市,在公租房周边还有不少,为小区居民提供了便捷生活和就业机会,这些夜市不仅是市民游客的打卡地,更是公租房生活最鲜活的一个剪影。
“我们也注意到,目前我市公租房工作仍存在一些情况。比如区域供需不平衡、部分申请人等待时间长未能配租等,居民也期待居住环境变得更好。”周波介绍,为尽可能解决这些问题,回应大家的期盼,让公租房政策惠及更多群众,我市修订了这一《办法》。
在起草过程中,起草部门广泛邀请群众代表、专家一起参与,通过问卷调查、网络等形式公开向社会公众征集意见和建议,充分听取并吸纳了各方意见建议。
《办法》共8章47条,在准入条件、配租方式、运营服务、监督管理等方面进一步优化完善。这些调整主要是出于三方面的考虑。
①为更有利于精准保障中低收入的住房困难群众,规范了公租房申请收入标准
首先,考虑到最低生活保障家庭、特困人员和最低生活保障边缘家庭的实际困难,《办法》明确对这部分群众,按照属地原则依申请应保尽保,对他们实行兜底保障。
同时,随着经济社会的发展,虽然很多群众收入的绝对值比十几年前有所提升,但是由于物价等因素,他们依然存在住房困难问题。综合各方面考虑,《办法》规范了公租房申请收入标准,以本市上年度城镇居民人均可支配收入作为设置的基准,实现更精准的保障。
②为让符合条件的早期申请人员“入住更快”,完善了配租方式
按照原暂行办法,会遇到这样的情况:很早有人就申请了公租房,但因小区腾退房源少、摇号的随机性,有可能后申请的人反而先获得配租。
为了解决这一问题,《办法》在现有摇号配租基础上,增加了腾退房源按序轮候的配租方式。综合考虑申请的时间、优先保障的因素,确定轮候顺序,首先按照申请人的申请年度先后排序,年度早的就排在前面。如果是同一年申请的,就将符合国家和我市规定的优先保障对象排在前面。
同时,小区房源、轮候排序的情况都将向社会公开,这样申请人就可以根据自己的不同需求,选择申请合适的小区,尽快入住。
③为提升公租房小区居住的品质,让大家感受到“住享宜居”,不断提升公租房运营服务水平
近年来,我市深入践行“人民城市”理念,持续加大投入和管理力度,用心用力推动“住有所居”迈向“住享宜居”。截至目前,我市已连续12年举办公租房邻里节、连续开展7届公租房全民健身运动会,现在公租房已成为百万住房困难群众共同的美好家园。
“公租房·百姓家”,为不断满足群众对美好居住生活的向往,《办法》在提升公租房运营服务方面,也做了一些完善。更加强化公租房“公”的属性,明确公租房产权人或运营单位,建立专项维修资金预筹机制,按不低于租金收入的5%逐年提取,用于共有部位、共有设施设备的维修、更新和改造,促进小区更加安全、更加宜居。
《办法》还新增“物业和社区治理”内容,明确要完善市政配套基础设施,健全便民商业服务设施,提供教育、医疗卫生、养老、托幼、文化体育等基本公共服务。优化社区服务,丰富小区的文化生活;推进智慧社区、智慧房管、智慧物业建设;打造15分钟生活圈,提升公租房居民生活便捷性。
我市一直秉持初心,打造“一老一小”幸福之家,投用配套小学、幼儿园、托育机构82所,5.5万余名承租户子女就近入学入园。打造务工人员拼搏之家,定期举办专场招聘会、技能培训,让居民享受“家门口”就业服务。打造特殊困难群众安心之家,建成12家“渝馨家园”残疾人服务阵地。
“客观地讲,这个家也面临着规模大、人员流动性强、管理困难矛盾多等实际情况,《办法》的修订,就是为了更好地满足大家的期待,更加公平地让中低收入群众尽可能的得到住房保障。”周波表示,期待广大的公租房居民们参与到共同治理中,为重庆公租房的建设发展出谋划策,共同建设我们的美好家园。