【巅峰十二问】是依托“文旅产业巅峰大会高端资源平台”微信群定期举办的线上互动活动,每期邀请行业大咖专业解答您心中的疑问,为您展示不一样的旅游江湖~十二道“峰”味,不一样的巅峰智慧!本期邀请到巅峰智业达沃斯旅游规划九院院长胡晓苒,就《2018全域旅游验收年我们该怎么做》进行精彩解读,内容丰富,干货多多!
嘉宾介绍
胡晓苒
巅峰智业达沃斯旅游规划九院院长,曾任全域旅游事业部总经理、旅游度假分院院长、旅游地产所长。十余年旅游规划经验。
主持多个省市重点区域战略规划及全域旅游规划创建指导。主持多个国家级、省级旅游度假区的规划、创建及申报工作。
干货分享
对于2018年全域旅游创建单位该怎么应对国家旅游局的验收,将从三个方面进行分享:
首先 谈一谈国家旅游局即将开展的2018的验收工作
在2016年国家旅游局明确提出对国家全域旅游示范区创建的工作要求里面明确提到对于全域旅游示范区具有两年的创建期,由此,2018年正式进入全域旅游验收年。虽然国家旅游局并未对验收的具体时间给出官方答复,但从专家反馈和领导发言里,可以预测出大致在2018下半年至2019上半年,会对我们公布的两批创建单位进行正式的验收和批复。
从往常经验来看,国家局会和省局/委分为两次进行验收审核,预计会在2018年上半年各个省、自治区和直辖市开始省内验收。并在下半年,省里也会有专人陪同国家旅游局的专家和领导进行验收。
其次 讲一讲验收的一些标准、流程和国家局验收的方式方法
在以上背景下,对于全域旅游的验收标准、验收方式、验收流程也就成了大家所共同关心的内容。
首先在全域旅游示范区创建的验收标准上
,比较官方和大家公认的就是李金早局长在2016年提出来的八个方面1000分的验收标准以及总分750分的验收基准线。早在2016年三月份,关于全域旅游示范区创建验收标准已经进行了网上公开。
这八个方面的一个验收标准,分别是:
(一)推进全域旅游改革创新的力度与效果(130分)
(二)对全域旅游创建和旅游发展的重视程度(130分)
(三)旅游业对国民经济社会发展的综合贡献(130分)
(四)旅游产品的特色吸引力和市场的影响力(120分)
(五)旅游基础设施与公共服务体系完善程度(130分)
(六)旅游服务要素配套及旅游+新业态水平(130分)
(七)旅游安全、文明、有序和游客满意状况(120分)
(八)旅游资源与生态环境保护和整治(120分)
其次谈谈国家旅游局对各个创建单位的验收方式和流程选择
。验收方式上面我们比较倾向于国家旅游局会选择由省先组织一批自审和自评,然后由国家旅游局进行专家或市一级领导的暗访和暗评。
这三年来我们巅峰智业在为各个地方编制全域旅游规划进行全域旅游创建辅导的过程中,见到了各地方在发展全域旅游中碰到的各方面问题,在不断的发展、建设和摸索过程中,总结出八个方面普遍存在的问题:
一、有规划缺辅导,
这是个创建单位目前很大的瓶颈和难点,规划在落地时会发现很难,或者说落地主体不明确,缺乏指导落地的具体方法。
二、有顶层缺落地,
指的是有一些区域缺乏升级或引爆整体旅游产业的抓手。
三、有资源缺整合,
指的是传统旅游资源开发与新产品新业态方面的引进与结合。
四、有市场缺供给,
指的是相关的市场需求缺乏相应的产品供给和发展。
五、品牌响带动弱,
旅游产业市场宣传促销方式传统与力度匮乏,效果不明显。
六、有产业待融合,
在多产业与旅游业融合上面积极性较弱,距真正实现“旅游+”还是困难重重。最后在
公服配套
和
管理体制
上都还有比较大的差距。
针对这八个方面的问题,巅峰智业为各创建单位各地方在进行全域旅游创建工作之中提出了解决的八大工作法宝。
第一,全面出动
。就是要在全域旅游中共建一个基本原则,发挥党政府领导作用,推动各部门各单位各行业进入到全域旅游共建共享中。
第二,专家培训
。针对全域旅游涉及到的内容由业内专家进行线上或线下的专业培训认证。
第三,点对点辅导
。重点解决已有的规划如何落地问题。
第四,模范观摩
。组织领导模范观摩和学习一些优点与经验,用到当地发展和实际工作中。
第五,模拟暗访
。组织业内的全域旅游评定专家对当地全域旅游工作进行暗访,集中重点关注点,形成专业的暗访报告。
第六,特色挖掘
。针对地方需要进行特色挖掘,包括产品的落地、行业的引进、专业的招商。
第七,定点提亮
。集中力量打造地方核心旅游产品。
第八,进度监控
。对于进度的监控,要对各项创建工作进行详细时间安排和规划,进行实时的监控和定期评估。
最后 讲一讲为了2018验收年,我们全域旅游创建单位所要做的四个阶段准备
第一,宣传动员阶段
。主要针对八大项1000分进行细化辅导,针对全域旅游一级核心考核项进行专业培训。
第二,创建落实阶段
。针对产品、产业、品牌的综合落地,时间大致在6月至10月。
第三,整改与提升阶段
。根据详细评估报告的自检,重点针对差距项进行整改与提升。
第四,迎检验收阶段
。对综合执法机制、厕所革命以及八大项的落实细则上进行回顾以做好迎检最后的自查。
在全域旅游创建的辅导工作中,巅峰智业将以丰富的专业人才、严谨的工作计划、详尽的工作执行来为我们各创建单位、各地方进行全面谨慎的验收辅导工作。
本文素材来源:巅峰智业