转载自：京检在线。配图为
北京市人民检察院党组书记、检察长敬大力。
文章来源：11月14日《法制日报》头版头条。
原标题：北京检察机关司法改革亮点纷呈，专业团队专案专办术业专攻
“刑事审判监督部”、“科技犯罪检察部”、“国家安全与公共安全检察部”、“职务犯罪公诉部”、“轻罪案件检察部”……这些以专项职能命名的办案机构，从今年9月1日开始，经过北京检察系统整体内设机构优化设置，已正式开始运行。各具特色的专业办案团队、全新的专业办案机制和办案模式，成为北京市检察机关本轮司法改革中的亮点之一。
北京市人民检察院党组书记、检察长敬大力向《法制日报》记者表示，近年来，涉及国家安全、公共安全、金融、知识产权、高科技等一些特殊领域与类型的案件在北京地区呈上升趋势，而这些案件往往专业性强、敏感度高、办理难度大，缺乏专业办案力量难免影响办案质效。正基于此，北京市检察机关全力培养专业化队伍，并在此次司法改革中，按照诉讼职能与监督职能适当分离、案件管理与案件办理适当分离、司法行政事务管理权与检察权适当分离的原则，将内设机构和办案组织置于基础性、先导性地位，将内设机构分为司法办案部门、检察监督部门、综合业务部门、综合管理部门和检务保障部门5类，针对性地设立专业化办案团队，努力打造应对新时代专业型案件的尖兵。
专业机构办理专门案件
今年4月，由北京市西城区人民检察院提起抗诉的张某职务侵占案获评全国检察机关“精品刑事抗诉案件”。该案是全国银行间债券市场涉案金额最大、涉及金融机构最多的利用债券交易实施的巨额职务侵占案，在北京还是首例。说到这起案件的办理，西城区检察院金融犯罪检察部主任刘晶记忆犹新。
“最初翻阅卷宗和证据时，我们的办案人员就发现，这起案件难度大到连嫌疑人供述及证人证言都看不懂，什么‘过券’‘养券’‘撮合’等术语通篇都是。加之被告先后操纵了162笔债券交易，仅需要审查的交易单据类书证就达到3000多份。”刘晶说，面对专业性如此强的案件，检察官首先要做的必须是补齐知识短板。为此，承办人佟晓琳开始了与犯罪嫌疑人“交流”，向证券从业人员咨询，向金融监管机构、交易商协会请教，查阅金融专业书籍的“四位一体”自学模式。最终，在吃透各类专业证据的基础上，对张某以涉嫌犯职务侵占罪提起公诉。一审宣判后，西城检方认为一审认定的部分事实错误，进而提起抗诉，并最终得到二审法院支持。
刘晶告诉记者，西城区检察院金融犯罪检察部门自2012年便开始专业办理金融类犯罪，4年来成功办理一系列在全市乃至全国都有影响的案件，也在北京检察系统奠定了金融检察业务的权威地位。
东城区检察院网络和电信犯罪检察部(以下简称“网电部”)与西城区检察院金融犯罪检察部几乎同时成立。该部主任毛首佳认为，专业化团队的优势在于集中专人办理一类案件，容易对这类案件形成办案经验，有利于对此类犯罪的犯罪规律、作案手段、证据标准等各个方面开展专业研究。
据了解，通过专业人员办理专业案件的模式，东城区检察院网电部已先后办理网络和电信类犯罪案件超过200件，对这种手段更新极快的犯罪，初步形成了电信诈骗案件的证据指引和伪基站案件的证据指引；西城区检察院金融犯罪检察部同样借助经验积累和办案标准梳理，在专案组构筑模式、证据审查方法、涉案当事人情绪疏导等方面探索建立了自己的工作方法。
专业团队培养专业力量
刘洋是东城区检察院网电部的一名“新兵”。在这一轮司法改革中，她从工作了3年的公诉部来到网电部，开始了全新的“专业化办案”历程。
