民进党政府正在复辟“刑法”第100条

法律读品 · 公众号 · 法律 · 2017-07-11 19:59

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来源：作者赐稿，原文发表在《中国时报》，因你懂的原因，法律读品刊发此文有所改动。“法律读品”投稿邮箱：[email protected]

看到“行政院”要修法禁止高阶将领、政务官在“退休后”15年内，赴大陆参加“政治性活动”，想到一个跟民主有关的故事：美国人跟苏联人说，“我们人人都可以在白宫面前骂美国领导人”，苏联人听了嗤之以鼻，“那有什么稀奇，在我们的克林姆林宫面前，也是人人都可以骂美国领导人。”

言论自由是民主国家的基石，更不会要求人民有“忠诚”的义务，原因很简单，被强制强迫而来的忠诚，是假忠诚，在自由中认同国家，才是真爱戴。

今天民进党政府的修法版本已和“专制政府”所去不远。退休将领、退休政务官已是一介平民，如果有出卖台湾机密的行为，那自然为法律所不容，因为那已经不是“言论自由”层次。

然而，退将、退休政务官到对岸参加“政治性活动”，参加由中国大陆领导人所主持的庆典，这与机密无关，完全是言论自由的范畴。民进党以“妨碍国家尊严”为由限制退将，就像北风与太阳的故事一样，是妄想以北风的力量来维护自己执政的正当性。

但是，当一个政党想要效法北风，下场会是什么？如同电影《苏乞儿》里的台词：“如果皇帝做得好，鬼才当乞丐”，同理，如果政府做得好，谁会对你离心离德呢？

就如秦朝暴政，让人民“不敢言而敢怒”，今天民进党限制了退将表面的行为，其结果，一定是让国军的内心离政府更远。

今天的将领就是明天的退将，民进党视退将如草芥，就会让国军视民进党如寇雠。

更从宪法角度来检视，“行政院”版修法草案明显违宪者不只一处。一则，何谓“政治性活动”？在大法官释宪书中不只一次提到，“以法律限制人民权利，其构成要件应符合法律明确性原则，使受规范者可能预见其行为之法律效果”。然而“行政院”版草案都存在极为模糊的解释空间，违背法律制订的原则。行文至此，笔者不禁对习法的行政院秘书长、司法部长、发言人感到无比的失望。

而在“比例原则”的检验上，因“国家尊严”而限制公民的言论自由，是否适当？我们不要忘了，蔡英文在郑南榕的追思纪念日上，不仅再次表彰言论自由的重要，也重提郑南榕的名言，“剩下就是你们的事了”；而如今“民进党的事”，就是以国家尊严之名，行箝制言论之实，让“《刑法》一百条”（民国81年修正民国24年颁布的内乱罪条文，修正为仅限于“以强暴、胁迫方式”进行“叛乱”者才会受到追诉处罚）在退将身上复辟。

退万步言，真的要将“国家尊严”无限上纲，这个“国家”显然是指“中国”，那么请问，为什么民进党对于其他“消灭中国”的种种言论与作为视而不见？诸如“台湾地位未定论”、陈水扁说“台湾仍属于美国军政府管辖”，包括蔡英文自己说的“中华民国是流亡政府”，这种种伤害国家尊严的言行，为何民进党诸君却视若无睹？难道这就是“假国安、真斗争”？

我们既然保障了台湾前领导人“台湾属于美国军政府管辖”的言论自由，自然也要保障所有前将领、前政务官的言论自由。否则的话，民进党对得起“民主进步”四字吗？

要强调，既然今天的台湾有“国家认同”的争议，自然也有“国家尊严认同”的歧异。何谓国家尊严，政府没有资格代替公民决定。行笔至此，蔡英文“没有一个人必须为自己的认同道歉”的承诺又浮上心头，实在大为感慨。

今日台湾的民主成果，是许许多多人努力得来的，过去国军更有不可抹灭的功勋。过去国军保卫的，其实不是一个政权，而是“民主自由”的生活方式。

这样的生活方式，如今就要遭到“民主进步党”伤害了。民进党背叛的不仅是现在的台湾人民，也包括了建党的前辈、以生命鲜血捍卫中华民国的所有先烈，也包括了笔者在民国38年随政府来台后数个月内又奉派返回大陆“剿匪”而阵亡的先父。

身为民主、自由、法治的支持者，我们应该用尽一切力量，阻止这样的恶法通过。

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