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江苏省委一号文件解读①|扛稳粮食安全重任,把饭碗端得更牢

微讯江苏  · 公众号  · 农业  · 2025-03-11 11:18

主要观点总结

文章主要关注江苏省的粮食和重要农产品稳产保供能力。去年江苏粮食丰产,但今年仍需加强粮食安全的政治责任。文章提出了多个关键点,包括建好粮油高产优质片区、高标准农田和区域性农业综合服务中心,强化耕地保护和质量提升,健全现代化防洪减灾体系,加快大中型灌区建设改造等。

关键观点总结

关键观点1: 增强粮食和重要农产品稳产保供能力

江苏作为农业大省和粮食主产省,需扛起粮食安全政治责任,保障国家粮食安全。通过部署建好粮油高产优质片区、高标准农田和区域性农业综合服务中心等措施,提升粮食生产能力。

关键观点2: 开展粮油高产优质片区建设

将提单产作为主攻方向,通过集聚政策、资金、技术等要素,加强良田良种、良机良法的集成推广,努力实现大灾少减产、小灾能稳产、无灾多增产。

关键观点3: 强化耕地保护和质量提升

完善耕地占补平衡制度,改进管理方式,将各类耕地占用纳入统一管理。强化耕地总量管控,实施非农建设“以补定占”机制,确保行政区域耕地总量动态平衡、质量稳定。

关键观点4: 推进区域性农业综合服务中心建设

为解决农技推广服务的“最后一公里”问题,农业农村部门将加力推进区域性农业综合服务中心建设,集成式为农户提供产前产中产后服务。

关键观点5: 多渠道开发食物资源

除了粮食,还需多途径开发食物资源,如发展肉蛋奶、果菜鱼、菌菇藻产业等,满足群众日益多元化的消费需求。


正文

粮稳天下安。省委一号文件第一章就对“进一步增强粮食和重要农产品稳产保供能力”作出部署。
去年,江苏克服多重灾害性天气影响,打赢了小麦赤霉病防控攻坚战,全年粮食实现丰产稳产,总产762亿斤,为稳定经济社会高质量发展大局提供了有力支撑。但粮食生产爬坡难、滑坡易,稍有松劲就会掉下来。作为农业大省、粮食主产省,江苏将如何扛牢粮食安全政治责任,为保障国家粮食安全多作贡献?省委农办主任、省农业农村厅厅长季辉表示,今年将在建好粮油高产优质片区、建好高标准农田、建好区域性农业综合服务中心三方面重点发力。
“把提单产作为主攻方向,开展粮油高产优质片区建设,集聚政策、资金、技术等要素,加强良田良种、良机良法的集成推广。”季辉说,今年江苏计划新建改造200万亩高标准农田,实施有机质提升行动,稳步提升耕地地力,努力实现大灾少减产、小灾能稳产、无灾多增产;加力推动农机报废更新,实施优机优补,大力推广高性能播种机、高效低损联合收割机、无人植保机等先进智慧农机装备,提升生产效率。
当前,农技推广服务的“最后一公里”还面临比较突出的问题。农业农村部门将加力推进区域性农业综合服务中心建设,为小农户和各类主体集成式提供产前产中产后服务,还将组织专家组和农技人员开展全周期精准服务指导,把好用管用的技术、防灾减灾措施进一步推广落实。
“依靠自己的力量端牢饭碗,不仅要盯着粮食,还需要多途径开发食物资源。”季辉说,将大力发展肉蛋奶、果菜鱼、菌菇藻产业,在更大范围、更优结构、更高水平装满群众的“米袋子”“菜篮子”“肉盘子”和“鱼篓子”,进一步满足群众日益多元化的消费需求。
省委一号文件强调,强化耕地保护和质量提升。记者从省自然资源厅了解到,江苏将进一步完善耕地占补平衡制度,改进耕地占补平衡管理方式,将各类耕地占用纳入统一管理。强化耕地总量管控,对各行政区域内各类占用耕地和补充耕地实行年度“算大账”,实施非农建设“以补定占”机制,从严管控耕地占用,补足补优耕地,确保行政区域耕地总量动态平衡、质量稳定。严肃查处违法占用耕地、破坏耕地等行为,做到发现一起、查处一起、曝光一起,形成强大震慑。
水利是农业的命脉。省委一号文件要求,健全现代化防洪减灾体系,加快大中型灌区建设改造。水利部门将围绕实施新一轮千亿斤粮食产能提升行动,统筹大中型灌区与高标准农田建设,锚定“节水、生态、精管、智慧、幸福”目标,持续加快大中型灌区现代化改造步伐,计划投资10亿元,实施24个大中型灌区改造年度项目,系统提升农业综合生产能力,保障粮食生产安全。健全农业节水增效制度体系,巩固深化农业水价综合改革成果,实行用水总量控制和定额管理,大力推进农业节水。






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