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弹劾成功!朴槿惠被停职!韩国历任总统境遇都很悲惨…

齐鲁晚报  · 公众号  · 山东  · 2016-12-09 17:49

正文

重磅!

韩国国会通过朴槿惠弹劾案,

朴槿惠总统职权暂停



据韩媒报道,当地时间12月9日下午,韩国国会全体会议对总统朴槿惠弹劾案进行表决。弹劾案以234票赞成的结果获得通过。报道称,韩国国会议长宣布,弹劾案以234票赞成、56票反对、2票弃权、7票无效的结果获得通过。


朴槿惠弹劾案成为韩国宪政史上第二个获国会通过的总统弹劾案。朴槿惠遭弹劾后,总理将代行总统权力,并在60天内组织总统选举。


宁愿被弹劾,死活不辞职

  ◆  


一个半月过去了,9日,韩国国会通过弹劾案,朴槿惠被暂停总统职权,这是她距离“下台”最近的一次,但自始至终朴槿惠本人从未言及“主动辞职”。


主动辞职或被弹劾下台,对朴槿惠而言差别巨大。韩国《中央日报》报道,朴槿惠若主动辞职,在法律上属正常卸任,每年仍可领取1.48亿韩元(约合88万元人民币),且享有总统的各种礼遇。就算遭起诉,在判决结果出炉前朴槿惠都将享有上述待遇。但若被弹劾,朴槿惠不仅可能成为首位任期未满就下台的总统,还可能被剥夺国家元首的待遇,并遭起诉站上法庭。


这么看来,还是主动辞职对朴槿惠个人而言比较有利。但现实恰恰相反,在9日国会就弹劾案进行投票表决前,朴槿惠展现在世人面前的是一副“明知山有虎,偏向虎山行”的架势。


原因:


首先,从朴槿惠个人来看,她从事件一开始就没打算下台。在总统任期还剩下一年多的时候,对于这个过往经历过巨大坎坷的女人而言,主动辞职不符合她的性格。而且,在过去的一个月里,整个事件尚处于发酵阶段,虽然当事人和不少青瓦台高官相继被捕,但朴槿惠并非完全陷入被动。


从她近期逐渐回归内政外交的动向来看,她正试图缓慢恢复施政能力。此外,通过多次对国民讲话,有限度地回应民众和政界的一些反对声,同时将斗争的时间逐步拉长,以拖延战术来寻求内政外交方面的转圜。


其次,陷入丑闻的是朴槿惠自己,但她背后是执政的新国家党。党派色彩在明年大选来临之际,在整个亲信干政事件的博弈中显得更加突出和重要。如果朴槿惠主动请辞,势必会动摇新国家党当前的政治形势。朴槿惠在台上,于新国家党而言,不仅还算是利益代表,也还保有更多回旋余地。


朴槿惠坚决不辞职,一方面是新国家党内部对她的压力还不够大,这说明党内派系分化,同时也都觉得朴槿惠尚有利用价值;另一方面也说明反对党阵营的力量虽然集中,但也不够大。朴槿惠和新国家党抓住了这一点,一个赖在青瓦台坚决不走,一个在国会与反对党阵营就弹劾案讨价还价——直接反对弹劾有违民意,完全支持反对党提出的弹劾案又不利于本党在明年大选中的利益。


正是明年大选年的原因,使朴槿惠、执政党、反对党阵营之间的缠斗更加复杂。朴槿惠吃透了这一点,通过拖延和讲话逐渐转移矛盾焦点,将国政持续混乱归咎于国会党争,而非自己的丑闻。同时,她也充分利用了程序规则,即便被国会弹劾,弹劾案也还需要宪法法院最终裁决,而这个时间最长可达180天。



如此一来,虽然朴槿惠被停职,但在当前韩国经济不景气,民众对韩国政治失望的情况下,谁知道半年时间会发生什么变化?虽然执政党新国家党受朴槿惠拖累,其支持率不断下滑。但同期反对党的支持率并未上升,这说明民众对当前政治的不满是无差别的。


对朴槿惠而言,被弹劾停职只是政治生命被判了“死缓”。接下来,韩国宪法法院的裁决才是最终的那根稻草。她被停职不意味着争斗的结束,而是在野党与执政党、政府之间新一轮角力的开始。在明年举行大选之前,哪怕举行提前大选,各路政治力量的缠斗都将长期化,这意味着韩国政局走势仍存在诸多变数。    



自“亲信干政”事件曝光后,这位曾立志要成为“韩国撒切尔夫人”的女人,似乎在一夜之间,成了人人喊打、人人嘲笑的对象。


随着“亲信干政”事件的不断发酵,韩国民众已连续举行6轮“倒朴”周末烛光集会,韩国朝野及民众的反对声浪不断高涨。弹劾案国会表决成为影响韩国时局的关键节点。



11月29日,民众纷纷驻足观看总统朴槿惠发表讲话


弹劾总统的依据有哪些?


  ◆  


据韩国媒体报道,草案指称朴槿惠存在违反宪法和法律行为,主要涉及三项争议事件。


一是朴槿惠纵容“亲信”崔顺实干预国政事务,违反宪法。

二是朴槿惠在应对“岁月”号沉船事件中未能有效保护民众生命,没有尽到宪法对总统规定的义务。

三是在崔顺实胁迫大企业向其控制财团捐款一案中,朴槿惠涉嫌受贿。

按照程序,弹劾案在国会获得通过,将提交给宪法法院审理,审理过程最长可达6个月。在此期间,朴槿惠将被暂停总统职权,由国务总理代行。


不过,作为朴槿惠政府核心人物之一,总理黄教安不被在野党以及很多民众所接受。如果由国会再行推荐新总理,那么执政党与在野党之间难免又是一番密集交锋。


朴槿惠与卢武铉弹劾案的区别

  ◆  

朴槿惠6日表示,“弹劾案通过的话,将接受其结果,并在此情况下会做出我能做的最大努力”,还明确将在宪法法院就事实关系进行斗争的方针。她要争取再宪法法院的审理中,据理力争,希望求得有利于自己的判决。

 

或许卢武铉当年的经历让朴槿惠多了一丝幻想,卢武铉被议会弹劾后两个月,宪法法院推翻了弹劾案,卢武铉得以复职。

 

朴槿惠此次与卢武铉遭弹劾最大的区别在于民心向背。

 

卢武铉执政后的改革举措得罪了在野党代表的保守势力,他们利用在国会的绝对优势弹劾总统。当时,韩国近70%民众反对国会弹劾案,一再举行烛光集会声援卢武铉,对发起弹劾的在野党怨声载道,在野党也在发起弹劾后一个月举行了选举中惨败,宪法法院的裁决结果也是顺应民意。

 

反观今天的朴槿惠,不仅支持率低于10%,连本党的同志都要抛弃她,宪法法院做对她有利裁决的可能性微乎其微。

《东方时空》截图

戳视频了解韩国如何弹劾总统


按照程序,弹劾案在国会获得通过,将提交给宪法法院审理,审理过程最长可达6个月。在此期间,朴槿惠将被暂停总统职权,由国务总理代行。不过,作为朴槿惠政府核心人物之一,总理黄教安不被在野党以及很多民众所接受。如果由国会再行推荐新总理,那么执政党与在野党之间难免又是一番密集交锋。


韩国总统都中了 “青瓦台魔咒”

  ◆  

回顾历史,我们不难发现,自上世纪80年代韩国民主化后,其每任民选总统都因各种丑闻而不得“善终”。

 

1980年之前的“威权时期”,政治斗争可谓血雨腥风,4任总统,3任被赶下台,剩下的1任直接被暗杀。


韩国首任总统李承晚,连续3届当选总统,在他4次出任总统时,被民众推翻,被迫辞职并亡命美国夏威夷,5年后客死他乡。


李承晚


熟悉朴槿惠的读者都知道,朴槿惠的父亲也非凡人,而是韩国第5至第9届总统、把持政权长达17年的朴正熙。朴正熙担任总统期间,韩国每年保持9.2%的经济增长率,在不到20年的时间里,实现了经济腾飞,被称为“汉江奇迹”。这位被誉为“韩国现代化之父”的政治强人,却被暗杀身亡。

朴槿惠与父亲朴正熙


1980年之后,血腥争权有所减弱,但各个派系之间的明争暗斗只增不减。新总统上台后往往就会对前总统进行报复性清算。第5任总统金斗焕和第6任总统卢泰愚,都卸任5年了,还被判刑入狱,真是“躲得过初一躲不过十五”。

第7任总统金泳三,上任伊始便大力反腐。谁知道后院起火,小儿子金贤哲因受贿被判处两年有期徒刑,简直是“坑爹”。

 

第8任总统金大中,一生两袖清风,多次拿金泳三的小儿子树反面典型。这边话音刚落,自己的儿子“组团坑爹”。金大中三个儿子也因涉嫌受贿锒铛入狱,成为他“晚年最大的悲哀”。


金大中儿子被捕


第9任总统卢武铉,执政一年多,内外政策未能取得预期结果,引起反对党和各方势力的不满和反对,被国会弹劾,险些下台。

 

第10任总统李明博堪称“道歉达人”,执政5年,向国民道歉7次。


美国牛肉有疯牛病,你还进口,道歉2次

宗教上,你竟然偏向佛教,道歉1次

迁都世宗,你劳民伤财,道歉1次

东南地区新机场,你没建成,道歉1次

亲属及亲信贪腐,你监管不力,道歉2次


李明博道歉 


朴槿惠在“亲信干政”丑闻爆发后,第一反应也是道歉。


韩国总统亲信干政事件回顾:

 

10月24日

韩国媒体曝出“韩国总统朴槿惠好友崔顺实涉嫌干政”的丑闻。

 

10月25日

朴槿惠召开发布会,承认曾向崔顺实泄露演讲稿等文件,并向国民道歉。

 

11月17日

韩国国会通过法案,针对“亲信干政”事件任命独立检察官并成立特检组展开调查。

 

11月20日

韩国检方对“亲信干政”事件3名核心人物,即崔顺实、青瓦台前政策调整首席秘书安钟范、以及青瓦台前附属秘书郑虎成共同提起公诉。

 

11月30日

朴槿惠任命前首尔高等检察厅厅长 朴英洙为“亲信干政”事件的独立检察官。

 

12月3日

韩国在野党及无党派议员向国会提交对总统朴槿惠的弹劾动议案,并计划推动国会12月9号进行表决。

 

12月9日

朴槿惠弹劾草案在国会上正式被列入全体会议,并对弹劾案进行了投票表决。


3年前,正是这个宣称“我没有父母,没有丈夫,没有子女,国家是我唯一希望服务的对象”的“三无女人”,以创下历届总统候选人党内最高的83.9%支持率,获得了总统候选人资格,最终胜选韩国总统,成功“打破韩国政坛的男人统治”。

2012年12月19日,韩国大选投票结束,朴槿蕙当选新一任总统。图为朴槿惠在光化门发表讲话。


而如今从韩国历史上首位女总统,到亲信干政、被迫辞职……朴槿惠的境遇让人唏嘘。


下届总统大猜想

  ◆  

第一热门人选:潘基文


韩国定于明年举行总统选举,潘基文虽然从未明确参选意向,但仍被韩国舆论视为热门候选人,在多家机构公布的民调结果中支持率也是一路领先。并且在年底,老潘将结束为期10年的秘书长一职,回到韩国,如此一来,潘基文有可能参加下一届的总统竞选。


第二热门人选:黄教安


现任总理黄教安:无论韩国人民最终选谁入主青瓦台,作为离权杖最近的人,在朴槿惠明年4月前下台之后,黄教安好歹可以过一把“代总统”的瘾。


第三个热门人选:文在寅


韩国最大在野党共同民主党前党首:文在寅。他政治经验丰富,被认为是最有总统相的人。文在寅主张增加社会福利开支、加强南北对话沟通,并对“萨德”导弹入韩持坚决反对态度。如果他上台,国际关系必然又生变节。


第四个热门人选:金武星


还有一个人选不容忽视,那就是朴槿惠总统所属政党新世界党的党首金武星,在党内具有重要影响力。11月的时候金武星曾召开紧急记者会,要求朴槿惠退出该党。这表明金武星与亲朴槿惠派系决裂。如此卖力地跟朴槿惠撇清关系,可谓司马昭之心路人皆知。


虽然弹劾案在国会获得通过,但是在短期内韩国时局难以摆脱混乱状态,朝野各党派着眼于明年选举,政治斗争也将愈发激烈。


作为一枚吃瓜群众,

小编表示还是安安静静的看韩剧吧……





来源:齐鲁晚报(记者 赵恩霆,综合中国之声(zgzs001)、北京日报、世界华人周刊、财经内参、中新网

编辑:jiujiu