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弹劾成功!朴槿惠被停职!韩国历任总统境遇都很悲惨…

齐鲁晚报  · 公众号  · 山东  · 2016-12-09 17:49

正文

重磅!

韩国国会通过朴槿惠弹劾案,

朴槿惠总统职权暂停



据韩媒报道,当地时间12月9日下午,韩国国会全体会议对总统朴槿惠弹劾案进行表决。弹劾案以234票赞成的结果获得通过。报道称,韩国国会议长宣布,弹劾案以234票赞成、56票反对、2票弃权、7票无效的结果获得通过。


朴槿惠弹劾案成为韩国宪政史上第二个获国会通过的总统弹劾案。朴槿惠遭弹劾后,总理将代行总统权力,并在60天内组织总统选举。


宁愿被弹劾,死活不辞职


一个半月过去了,9日,韩国国会通过弹劾案,朴槿惠被暂停总统职权,这是她距离“下台”最近的一次, 但自始至终朴槿惠本人从未言及“主动辞职”。


主动辞职或被弹劾下台,对朴槿惠而言差别巨大 。韩国《中央日报》报道,朴槿惠若主动辞职, 在法律上属正常卸任,每年仍可领取1.48亿韩元 (约合88万元人民币),且享有总统的各种礼遇。就算遭起诉,在判决结果出炉前朴槿惠都将享有上述待遇。但若被弹劾,朴槿惠不仅可能成为首位任期未满就下台的总统,还可能被剥夺国家元首的待遇,并遭起诉站上法庭。


这么看来, 还是主动辞职对朴槿惠个人而言比较有利。 但现实恰恰相反,在9日国会就弹劾案进行投票表决前,朴槿惠展现 在世人面前的是一副“明知山有虎,偏向虎山行”的架势。


原因:


首先,从朴槿惠个人来看,她从事件一开始就没打算下台。在总统任期还剩下一年多的时候, 对于这个过往经历过巨大坎坷的女人而言,主动辞职不符合她的性格。 而且,在过去的一个月里,整个事件尚处于发酵阶段,虽然当事人和不少青瓦台高官相继被捕,但朴槿惠并非完全陷入被动。


从她近期逐渐回归内政外交的动向来看, 她正试图缓慢恢复施政能力。 此外,通过多次对国民讲话,有限度地回应民众和政界的一些反对声,同时将斗争的时间逐步拉长,以拖延战术来寻求内政外交方面的转圜。


其次, 陷入丑闻的是朴槿惠自己,但她背后是执政的新国家党。 党派色彩在明年大选来临之际,在整个亲信干政事件的博弈中显得更加突出和重要。如果朴槿惠主动请辞,势必会动摇新国家党当前的政治形势。朴槿惠在台上,于新国家党而言,不仅还算是利益代表,也还保有更多回旋余地。


朴槿惠坚决不辞职, 一方面是新国家党内部对她的压力还不够大 ,这说明党内派系分化,同时也都觉得朴槿惠尚有利用价值;另一方面也说明 反对党阵营的力量虽然集中,但也不够大。 朴槿惠和新国家党抓住了这一点,一个赖在青瓦台坚决不走,一个在国会与反对党阵营就弹劾案讨价还价——直接反对弹劾有违民意,完全支持反对党提出的弹劾案又不利于本党在明年大选中的利益。


正是明年大选年的原因,使朴槿惠、执政党、反对党阵营之间的缠斗更加复杂。朴槿惠吃透了这一点,通过拖延和讲话逐渐转移矛盾焦点,将国政持续混乱归咎于国会党争,而非自己的丑闻。同时,她也充分利用了程序规则,即便被国会弹劾,弹劾案也还需要宪法法院最终裁决,而这个时间最长可达180天。



如此一来,虽然朴槿惠被停职,但在当前韩国经济不景气,民众对韩国政治失望的情况下,谁知道半年时间会发生什么变化?虽然执政党新国家党受朴槿惠拖累,其支持率不断下滑。但同期反对党的支持率并未上升,这说明民众对当前政治的不满是无差别的。


对朴槿惠而言, 被弹劾停职只是政治生命被判了“死缓”。 接下来,韩国宪法法院的裁决才是最终的那根稻草。 她被停职不意味着争斗的结束,而是在野党与执政党、政府之间新一轮角力的开始。 在明年举行大选之前,哪怕举行提前大选,各路政治力量的缠斗都将长期化,这意味着韩国政局走势仍存在诸多变数。



自“亲信干政”事件曝光后,这位曾立志要成为“韩国撒切尔夫人”的女人,似乎在一夜之间,成了人人喊打、人人嘲笑的对象。


随着“亲信干政”事件的不断发酵,韩国民众已连续举行6轮“倒朴”周末烛光集会,韩国朝野及民众的反对声浪不断高涨。弹劾案国会表决成为影响韩国时局的关键节点。



11月29日,民众纷纷驻足观看总统朴槿惠发表讲话


弹劾总统的依据有哪些?



据韩国媒体报道,草案指称朴槿惠存在违反宪法和法律行为,主要涉及三项争议事件。


一是朴槿惠纵容“亲信”崔顺实干预国政事务,违反宪法。

二是朴槿惠在应对“岁月”号沉船事件中未能有效保护民众生命,没有尽到宪法对总统规定的义务。

三是在崔顺实胁迫大企业向其控制财团捐款一案中,朴槿惠涉嫌受贿。

按照程序,弹劾案在国会获得通过,将提交给宪法法院审理,审理过程最长可达6个月。在此期间,朴槿惠将被暂停总统职权,由国务总理代行。


不过,作为朴槿惠政府核心人物之一,总理黄教安不被在野党以及很多民众所接受。如果由国会再行推荐新总理,那么执政党与在野党之间难免又是一番密集交锋。


朴槿惠与卢武铉弹劾案的区别

朴槿惠6日表示,“弹劾案通过的话,将接受其结果,并在此情况下会做出我能做的最大努力”,还明确将在宪法法院就事实关系进行斗争的方针。她要争取再宪法法院的审理中,据理力争,希望求得有利于自己的判决。

或许卢武铉当年的经历让朴槿惠多了一丝幻想,卢武铉被议会弹劾后两个月,宪法法院推翻了弹劾案,卢武铉得以复职。

朴槿惠此次与卢武铉遭弹劾最大的区别在于民心向背。

卢武铉执政后的改革举措得罪了在野党代表的保守势力,他们利用在国会的绝对优势弹劾总统。当时,韩国近70%民众反对国会弹劾案,一再举行烛光集会声援卢武铉,对发起弹劾的在野党怨声载道,在野党也在发起弹劾后一个月举行了选举中惨败,宪法法院的裁决结果也是顺应民意。

反观今天的朴槿惠, 不仅支持率低于10%,连本党的同志都要抛弃她 ,宪法法院做对她有利裁决的可能性微乎其微。

《东方时空》截图

戳视频了解韩国如何弹劾总统


按照程序,弹劾案在国会获得通过,将提交给宪法法院审理,审理过程最长可达6个月。在此期间,朴槿惠将被暂停总统职权,由国务总理代行。不过,作为朴槿惠政府核心人物之一,总理黄教安不被在野党以及很多民众所接受。如果由国会再行推荐新总理,那么执政党与在野党之间难免又是一番密集交锋。


韩国总统都中了 “青瓦台魔咒”

回顾历史,我们不难发现,自上世纪80年代韩国民主化后,其每任民选总统都因各种丑闻而不得“善终”。

1980年之前的“威权时期”,政治斗争可谓血雨腥风,4任总统,3任被赶下台,剩下的1任直接被暗杀。


韩国首任总统李承晚 ,连续3届当选总统,在他4次出任总统时,被民众推翻,被迫辞职并亡命美国夏威夷,5年后客死他乡。


李承晚


熟悉朴槿惠的读者都知道,朴槿惠的父亲也非凡人,而是韩国第5至第9届总统、 把持政权长达17年的朴正熙。 朴正熙担任总统期间,韩国每年保持9.2%的经济增长率,在不到20年的时间里,实现了经济腾飞,被称为“汉江奇迹”。这位被誉为“韩国现代化之父”的政治强人,却被暗杀身亡。

朴槿惠与父亲朴正熙


1980年之后,血腥争权有所减弱,但各个派系之间的明争暗斗只增不减。新总统上台后往往就会对前总统进行报复性清算。第5任总统 金斗焕 和第6任总统 卢泰愚 ,都卸任5年了,还被判刑入狱,真是“躲得过初一躲不过十五”。







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