法国总统马克龙丨实现欧洲复兴

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欧洲公民们，

请原谅我擅自直接与你们对话。历史和价值观将我们团聚在一起，仅仅是一方面原因。关键的是另一方面——时机。几周之后，欧洲大选将会决定我们脚下这片大陆的未来。

二战以来，欧洲从未有哪一刻如此刻一般重要。欧洲也从未陷入过如此危机。

脱欧是标志之一。它昭示着欧洲的危机，在此危机中，欧洲未能回应其公民希望在现代世界中得到保护的需要。它也是欧洲的陷阱。这个陷阱是不再作为欧盟的一部分，是能够摧毁欧盟的谎言和不负责任。谁实事求是地告知了英国人民他们脱欧之后的未来？谁曾告诉他们失去了进入欧洲市场的入口？谁提起过恢复过去的边界将给爱尔兰的和平带了怎样的风险？民族主义的紧缩政策什么也没说，而是作出了没有备选项的拒绝。这个陷阱威胁着整个欧洲：怒火远播，以虚假新闻、满口应承为支撑。

英国脱欧

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在这样的操纵面前，我们必须保持坚定、骄傲和清醒。 首先，我们需要说清楚欧洲是什么。它是历史性的胜利，是在一项史无前例的和平、繁荣和自由的事业中，让一片凋零的大陆获得的重新和解。 我们应当永远铭记这一点。这个事业护佑我们至今。 试问哪个国家可以在世界强国的激进策略面前独善其身？谁可以在数字巨头面前宣称独立？失去作为整个欧盟力量之一的欧元，我们要如何抵抗金融资本带来的危机？欧洲也是那数以千计的日复一日改变我们区域面貌的项目之一：整修一新的校园，新建的公路和我们期待已久的高速网络通道的到来。这样的努力是一项付诸日常的承诺，因为欧洲，就像是和平一样，绝对不能被当成理所当然。我不知疲倦地以法国的名义追求带领欧洲前进并维护它的模式。我们已经证实那些曾被告知是高不可攀的（目标）——建立欧洲防御能力和保卫社会权利——事实上是可以实现的。

然而，我们必须采取更多更迅捷的行动，因为现今我们面临着另一个陷阱——关于现状和退出的陷阱。面对世界的主要危机，公民们频繁向我们发问，“欧洲在哪里？欧洲在做什么？” 在他们眼中，欧洲成了一个丧失灵魂的市场。但是，欧洲不仅仅只是一个市场，它是一个事业。欧洲确实有市场的作用，但这不应该使我们贬低对保卫边界和统一价值观的需求。 民族主义者们，当他们提出通过脱欧来维护身份认同感时，是不明智的。因为恰恰是欧洲文明，将我们团结，使我们自由，给我们护佑。反之，那些指望不做出任何改变的人的想法也是错误的，因为他们在否认我们人民感受到的恐慌以及那些削弱民主的质疑。 我们正处于这片大陆的关键时刻，一个在这变幻莫测的世界中，我们不得不从政治和文化上彻底改造我们文明面貌的时刻。这是欧洲复兴的时刻。因此，抛弃隔离和分歧，我提倡我们将这次复兴构建在以下三个目标之上：自由、保护和进步。

欧洲模式以人民的自由、观念的不同和创造为基础。 我们的第一个自由是民主自由：因为在每一轮选举中，外国势力总试图影响我们的选票，我们应当有选举自己的领导者的自由。我建议设立一个 欧洲民主保护机构 来为每一个成员国提供欧洲专家，从而保护他们的选举免受网络攻击和操纵。在同样的独立精神指引下，我们也应当 禁止外国势力对欧洲政党的资助 。我们应当 建立欧洲规则来驱逐网络上所有煽动恶意和暴力的信息 ，因为，尊重个体是我们高贵文明的基石。

因为建立在内部和解的基础上，欧盟忽视了全球现状。然而，如果没有可保卫的边界，没有任何一个群体会产生归属感。边界，是安全意义上的自由。因此，我们应当 重新审视申根区 ：任何一个想要加入其中的国家都必须遵守责任（严格的边境管制）和团结（在接纳和拒绝上维持一致的庇护政策）的约束。我们需要 共同的边界部队和欧洲庇护办公室 。在 欧洲内部安全委员会 的授权下，每一个国家都将为严格的管制责任和欧洲团结作出贡献。在移民问题上，我相信一个既能保护自己的价值观，又维护自己的边界的欧洲才是正确的（解决方案）。

相同的标准也应当用到防御上。在过去两年里，我们取得了实质性的进展，但我们仍需要明确一条清晰的道路：我们应当与北大西洋公约组织（NATO）和我们的欧洲同盟们签订一项确定 基本义务的国防和安全条约 ，（这些义务包括）增加国防开支，能够真正被履行的共同防御条款以及获得英国认可的欧洲安全理事会来作出我们的集体决定。

在我们的边界内， 公平竞争 也应得到保证。这世界上存在和不尊重己方规则的对象维持长久贸易往来的国家吗？我们不能默默承受。我们需要改革我们的竞争和贸易政策， 在欧洲对那些损害我们的战略利益以及基本价值观（例如环境标准、数据保护和公平缴纳税款）的贸易加以处罚或者禁止 ，在战略产业和公共采购中采用 欧洲优惠政策 ，这也正是我们的美国和中国竞争者们采取的措施。

欧洲不是一个二流国家，相反，从全面上讲，它是一位先驱。欧洲一直定义着进步的标准。因而，我们需要的是促进一个融合的项目，而不是竞争。创造了社会保障的欧洲，需要为所有的、不论来自东南西北的员工竖起一道社会之盾，保障同工同酬，为每个国家制定合理的最低欧洲工资并每年集体讨论更新。

回归到进步的道路上，也意味着我们应当在生态事业上担起先锋的责任。背着气候债，我们有勇气直视孩子们的眼睛吗？欧盟需要树立目标——在2050年实现零碳以及在2025年农药使用量减半——并相应地调整政策、确定一些措施，例如建立 欧洲气候银行 来为生态转型提供资金支持，打造一支 欧洲食品安全部队 来加强我们的食物管控，以及对危害环境和健康的物质作出 独立科学的评估 来应对那些游说的恐吓。这项义务应当指引我们的所有行动：从中央银行到欧洲联盟委员会，从欧洲预算到欧洲投资计划；我们所有的机构都应当将气候保护作为他们的任务。

进步和自由，是说你可以通过工作得以生活，所以欧洲，得放眼向前创造就业。这就是为什么欧洲不仅需要通过 对主要平台进行监管 （迅捷地处罚不公平竞争，算法透明等）来规范数字巨头，而且还需对标美国，通过给予新欧洲创新委员会预算，来 为创新提供资金 ，来引领诸如人工智能的新技术突破。

面向世界的欧洲还应 关注非洲 ，所以我们应该与非洲签订未来盟约，同舟共济，以投资、学术交流和女童教育等措施，热切而非抗拒地支持非洲发展。

自由，保护和进步 ，我们当以此三大支柱重建新欧洲。我们不能让没有解决方案的民族主义者利用人民的愤怒。我们不能在一个萧靡的欧洲闭眼漫步。

我们不能照常心安理得和一厢情愿了。欧洲人文主义要求我们采取行动。

举目四下，人们都已站起来投身改革。那么，到今年年底，让我们以开放的胸怀， 与欧洲机构和成员国的代表们开一次欧洲会议，提出我们的政治计划所需的，所有的，甚至包含修改条约的改革吧！

这次会议得有 公民小组 参加，并将听取学者、商业和劳工代表以及宗教和精神领袖们的意见。它将为欧盟制定路线图，将前述关键的优先事项转为具体行动。虽然分歧恐怕难免，但有一个静态或进步（有时速度不同）的，且面向所有人开放的欧洲，不是更好吗？

在这样的欧洲，人民将真正地拿回对未来的掌控权。 在这样的欧洲，我坚信，英国将找到它正确的位置。

欧洲公民们，英国脱欧对我们每个人来说，都是个教训。我们得避开这个陷阱，让即将到来的选举和我们的项目，富有意义。你，将决定欧洲及其所体现的进步价值是否将不只是一个正在消逝的历史片段。而我的提议是：让我们团结一致，共同规划欧洲复兴之路吧！

埃马纽埃尔·马克龙