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医院国考下的绩效激励设计

医院运营咨询新知  · 公众号  ·  · 2025-03-24 10:26

正文

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前言

23年医院国考成绩已发布,

围绕着国考改进策略,近期各大医院应该都有探讨,

国考与医院的高质量发展息息相关,

一般情况下可以理解为 国考强则医院管理强.

目前国考不具备指导患者就医的社会价值.【未来专科国考目标】

其更像是医管届大评比.

如何提升实力?

本期进行绩效环节探讨.



参考:

公立医院绩效考核背景下某三级医院落实功能定位的案例分析,张文等.

“国考”背景下某公立医院绩效管理探索实践,沈杨等;

“国考”下的三级公立医院综合性绩效管理应用研究,李延菲.

基于“增量考核”的医院绩效改善探索,张舜瑞等

基于DRG和RBRVS的公立医院绩效分配制度改革研究,许剑红等


△ 湘雅医院



策略探讨


1.国考激励


外行看热闹,国考对医院具体有什么影响?

明面上国考考核结果直接影响医院发展规划、等级评审、重大项目立项、财政投入、医保政策调整及绩效工资总量核定 .例如,浙江省将考核结果作为医院评审评价、财政资金投入的重要依据.


详见:2024三级公立医院绩效考核(国考)观察


实际上地方政府将国考成绩与财政补贴、医保基金拨付、院领导考评等挂钩. 部分医院若被列入“取消参评资格考核”名单,则无法参与等级评审.部分地区会给“国考”排名较高的医院奖励达芬奇手术机器人等实物.

可以看出, 国考既是业内管理水平的 面子”,也有实际奖励的“里子”.



2.国考应对


国考头部医院已经迭代出成熟的院内运行机制.

本年度一般地市及区县医院不考核科研模块,对现有榜单冲击较大,需校正国考关注点.


大致可以分成五个阶段:

1.数据上报:数据质控、获取、监控

2.数据发布:成绩发布(宣传)、成绩总结、区域竞争

3.国考分析:指标分析、周期分析机制

4.目标策略:年度目标值、目标拆解、绩效策略、运营策略、战略规划

5.结果反馈:监测评估、月度/季度/年度校正、结果反馈等




详见: 医院国考能力提升策略探究


△ 北京协和医院



3.科室宣讲


医院国考是医院整体运营水平的呈现,科室强则医院强,国考相关宣贯必不可少.

将DRG支付与国考指标相结合, 建立政策与现状宣讲模板,设立科室辅导专员,定期下课室进行宣讲沟通 ,主要内容见下表.

培训内容从现状出发,通过分析科室的服务能力、服务效率,确定科室在医院的定位,引导科室扬长板,补短板.对标对表,解读国考相关指标,以相应国考指标 为标准,分析科室的病种结构及术种结构.以DRG为抓手,分析科室的优势病组、潜力病组、基础病组及劣势病组,深入分析各病组费用结构,解析病组控费重点.

在此基础上引导科室了解相关政策、科学调整病种结构、合理控费、提高病案质量,遵从优势病组和潜力病组增量、基础病组提效、劣势病组合理下转的原则,达到绩效考核与DRG支付两相盈的目标.




4.CMI激励


用于评价医院及科室的资源消耗强度及病种复杂程度的 CMI是国际公认的代表医院诊疗技术难度和收治疑难重症能力的指标 ,能够充分反映一个医院或科室的医疗技术水平,所以提高CMI是绩效考核的重点之一.

众所周知, 费用权重高的病例占比越多,四级手术占比越多,CMI值越高 ;反之,接诊过多非疑难重症患者,三四级手术病例占比上不去,CMI值就越低.


各届国考医院CMI情况


从绩效管理的角度,存在以下难点,导致提升CMI动力不足,具体内容如下:

(1)公立医院公益性导向下社会效益的考量. 医院的声誉和医疗质量是患者就医选择的重要参考因素,提升CMI通常需要通过转诊来减少常见病、多发病等的诊治,这必然会影响患者的医疗需求,增加患者的就医成本;

(2)技术和资源要求高. 高CMI通常代表着更为复杂严重的疾病,这对临床的技术水平和资源配置要求较高,需要更多的医疗资源和时间成本来提升综合实力和关键技术;

(3)风险责任和管理难度大. 收治高CMI患者必然伴随着更高的风险和责任,同时增加跨科协调、人员培训、质量控制等方面的管理难度.




通用策略:

难度系数考核模块=出院例数×科室CMI×CMI单价

科室CMI=Σ(某DRG费用权重RW×科室该DRG病例数)/科室全体出院、转科病例数

某DRG组权重RW=地区某DRG病例的平均费用/地区所有病例的平均费用

CMI单价=(全院工作量绩效核算总额×医院测定的难度绩效部分所占比例)/(全院CMI×全院医师人数)

DRG结算考核奖惩=(根据DRG支付标准经医院调整后的基准金额-患者实际发生金额)×医院测定的激励比例

质量指标绩效=DRG指标考核奖惩+国家三级公立医院绩效考核奖惩

创新技术激励绩效=医院或财政专项支付×医院测定的激励比例

其中,CMI单价根据以往年度数据计算得出,虽然每个月的全院绩效核算总额、CMI、人数会变动,但不建议频繁改动该数据,避免单价变动对整体薪酬水平产生较大影响.


考核策略:

下降>0.3或

下降>0.15且≤0.3或≥基线80%且<90%=1分;

下降≤0.15或≥基线90%且<100%=2分;

升高<0.15或≥基线100%且<110%=3分;

升高≥0.15且≥基线110%=4分

根据分数设定激励单价.


某省DRG2.0版本下各MDC病组权重分布


并不是所有医院都具备无限竞争CMI的实力, 且多数省属及以上医院存在多院区稀释业务实力的情况,一个地区RW≥2的病例有多少?

综合医院:全省RW≥2病例约占总出院人次的5%,院内占比差异不大.【提升难度较大】

当前业务收入大挤水的情况下,强行提升CMI无异于自断生路.

不过各专科的CMI上下限不同,CMI&医保支付政策则影响院部资源投放.【高性价比路线】


△ 浙大一院



5.单项激励

国考绩效=外科手术单项+内科RW单项+超额累进单项


外科

对外科系统应用RBRVS评价工具,侧重对手术量、手术率及高难度手术、三四级手术的考核. 外科科室可以考核科室年度医疗服务量病例组合值[CM=Σ住院病例的病例相对权重(RW) ,RW反映疾病难易程度及消耗医疗资源程度]增幅、CM×(1-材药占比)及科室CM占比、科室手术/介入人数同比增幅及占比增幅、出院患者四级手术比例增幅、科室接诊门诊人次数增幅、科室出院人次数(每床日占比/增幅)、出院患者微创手术占比增幅、日间手术占择期手术比例增幅.



内科

对内科系统应用DRGs评价工具,侧重对收治疑难危重复杂疾病、开展有专项特色操作的考核.增加单项绩效激励.



单项

根据一定时期内医院管理重点和中心工作设置单项绩效激励,如设计手术介入超额累进、日间手术、双休日手术、节假日手术考核目标,刺激手术量增长,从多维度、多层次、多角度给予奖励,充分体现优绩优酬、高质高效.


图片

△ 华西医院





本期完结


预计近期国家会发布2023年国考监测报告了,行业整体情况预计会进一步呈现.

明天我们将汇总2023年度所有公开A~A++医院的数据,本年度统计结束.

希望更多好医院公开成绩,增加社会影响力.


2023届国考观察:

首发!2023年专科医院绩效考核(国考)成绩汇总(A)

首发!2023年中医医院绩效考核(国考)成绩汇总(A~A+)

首发!2023年综合医院绩效考核(国考)成绩汇总(A~A++)

2023年公立医院绩效考核(国考)成绩今日公布,头部医院速览

首发!2023年妇幼保健院国考成绩

2023年医院国考CMI观察

三级综合医院国考指标赋分计算观察


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