27家非银行机构支付牌照获5年续展 央行：暂不批设新机构

中国人民银行12日发布公告，27家非银行支付机构支付业务许可证获续展。央行称，一段时期内原则上不再批设新机构；重点做好对现有机构的规范引导和风险化解工作，防范出现系统性和区域性风险为底线；健全监管制度，强化监管手段，加大专项治理和执法力度，进一步提升监管有效性。

哪些第三方支付机构获得续展？

央行方面称，根据“总量控制、结构优化、提高质量、有序发展”的原则，对《支付业务许可证》续展审核工作予以从严把握。一是调减存在严重违规行为、核准支付业务事实上处于停滞或出现严重萎缩的机构支付业务范围，净化市场环境；二是规范整合部分隶属同一集团或股权重合的支付机构业务范围，优化牌照资源，减量增质，促进市场进一步规范化、规模化发展。

最终，央行决定对27家机构支付牌照进行5年续展。这27家机构包括：支付宝、银联商务、资和信、财付通、通联支付、开联通、易宝、快钱、汇付天下、盛付通、钱袋宝、东方支付、快付通、银联网络、数字王府井、北京银联商务、裕福支付、易生、银盛、环迅支付、网银在线、新生支付、平安付、拉卡拉、付费通、平安付、杉德支付。

15家续牌机构支付范围有所调整

根据央行公布的信息，15家续牌机构的业务范围有所调整，有增有减。其中，有8家支付机构被调减了支付业务类型或覆盖范围。

对此调整，央行方面表示，有关《支付业务许可证》续展工作的要求明确，存在以下两类情形的支付机构，将会面临支付业务类型或覆盖范围被调整、甚至不予续展的问题。一类是合规意识弱、风控能力差，存在占用、挪用、借用客户备付金行为等重大违法违规行为；另一类是公司经营管理不善，或支付业务发展理念不清晰，导致核准的部分或全部支付业务未实质开展过，或已连续停止2年以上。

本次被调减支付业务类型或覆盖范围的支付机构，涉及到的具体情形包括：一是发生过严重违法违规或风险事件，如2014年预授权风险事件的主要涉事机构；二是支付业务未实质性开展、已严重萎缩或停滞发展，主要是固定电话支付业务、预付卡受理业务、仅限线上实名支付账户充值使用的预付卡等支付业务。人民银行据实调减相关机构的支付业务范围，也有部分机构考虑自身业务发展规划与调整，主动终止续展相关业务。

原则上不再批设新机构

央行在答记者问时表示，未来一段时期内原则上不再批设新机构；重点是做好对现有机构的规范引导和风险化解工作，防范出现系统性和区域性风险为底线；对于倒买倒卖支付业务许可牌照的行为，将坚决予以制止。

对于长期未实质开展支付业务的支付机构，央行将依法采取取消相关业务种类、注销《支付业务许可证》等监管措施。对于存在违法违规行为的支付机构，将严格依据相关法律法规予以查处。对于确有资本实力、资源优势、技术能力、合规意识和发展前景的机构，支持其通过兼并重组等方式适当加快发展。对于倒买倒卖支付业务许可牌照的，坚决予以制止。