案例 | 城市公共空间不能只考虑美感，周边社区的人生活得好不好也很重要

本文转载自 好奇心日报，作者：徐雪晴

自2009年第一分段开放以来，纽约高线公园在很长一段时间收获了好评。被弃用的纽约中央铁路西区线，种上了绿植，铺设了步道，成为了城市中一道亮丽的风景，很快也带动了周边物业的升级。这种变废为宝的项目，因为极具经济价值，深受纽约政府的喜欢，也被许多城市视作效仿对象。

不过高线公园运行机构Friends of the High Line的联合创始人Robert Hammond，却从高线公园开发所带来的区域性贵族化中，看到了这个项目的缺陷。

他认为这个项目 “成为了自身成功的受害者” ：急速上涨的地价与物价，将周边社区的居民与店铺一一逼走，这个原本用来提升他们生活质量的公园，最终成为了游客们的乐园，却未能有效地回馈旧有的社区。

大约一年前，当其他城市的项目组向Hammond征询有关城市空间再利用的建议时，他从其他案例中得到了一些启发。

随后，他建立了一个内部的网络，将不同的团队集合在一起，一同讨论如何更好地发展城市公共空间。前段时间，这个内部网络发展成了公共网络High Line Network，所有人都能分享其中的信息，并参与讨论和城市公共空间相关的话题。

组成这一网络的是 包括高线公园在内的19个项目 ，它们来自美国不同的城市，所涉及的空间类型五花八门，除了废弃铁路之外，还有地下空间、高架桥底部的空间以及河流沿岸的河滩等，有几个项目已经完工，但大部分项目还在设计或施工阶段。

纽约高线公园（来源：Dezeen，摄影/Iwan Baan）

芝加哥 The 606

迈阿密 The Underline

公平性，是这个平台讨论的核心 ，也是如今城市公共空间的发展所面临的最大的一个问题。

Hammond表示：“很多时候政府想要发展某一片区域，是因为那会给该区域增值，但是我们希望在经济影响之外，还能考虑到社会影响。这些项目在过去所面临的问题，一直围绕在筹措资金和设计两方面，直到现在，人们才逐渐意识到， 最重要的一点其实是发展区域周边社区的社会公平问题 。”

而对于公平的定义，他认为有两点：

Friends of the High Line开始弥补“过失”，他们向周边社区的成员征询有关公园未来发展的建议，在公园中组织诸如职业培训之类的项目，并带领附近公立学校的孩子来参观，让他们更好地了解公园并能邀请自己的家人来到这片区域，享受这个为他们而造的城市空间。