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全国人大代表、汕头市市长陈涛:以“侨”为桥建好临港经济区,让“网红”城市“长红”

鮀浦微帮  · 公众号  ·  · 2025-03-08 02:11

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政府工作报告指出,过去一年,全年经济社会发展主要目标任务顺利完成,高质量发展扎实推进。在高质量发展的历程中,创新驱动、绿色发展、民生福祉等成为城市不断向前的新逻辑,展现着中国经济的深层韧性。2025年全国两会期间,红星新闻推出“city请回答”,解码大家关注的城市发展秘籍。汕头,一座“因侨而立、因侨而兴”的城市。汕头同时是座滨海城市,拥有优质的海洋资源。近年来,凭借美食、潮剧、英歌舞等,汕头一次次火爆“出圈”,成为备受青睐的“网红”城市。在打好“侨”牌的同时,汕头如何依托临港优势,乘势而上,实现高质量发展?3月5日,全国两会期间,红星新闻专访了全国人大代表、汕头市委副书记、市长陈涛。

图片 ▲全国人大代表、汕头市委副书记、市长陈涛

从如何挖掘和利用好“侨”的潜力,写好“侨”的文章,到推动临港经济区建设,将海洋资源优势转化为发展胜势,再到将文旅流量转化为发展增量,推动“网红”城市实现“长红”发展等,陈涛逐一回答了红星新闻记者。
“侨胞已成为汕头城市建设和发展的重要力量,汕头有信心有能力建设好临港经济区、做大做强海洋经济。”陈涛表示,目前,汕头正不断提升文旅质量,不停探索文旅流量与发展动能的深度耦合,力争将更多“流量”转化为“留量”。
以“侨”为桥
打造“联通内外、沟通世界”侨经济联合体
红星新闻:汕头是全国著名侨乡,据统计,目前有1500万潮汕籍侨胞遍布全世界40多个国家和地区。汕头如何发挥侨乡优势,写好新时代“侨”文章?
陈涛: 我们从经济、文化和服务来写好新时代“侨”文章。2024年,我们举办国际潮团联谊年会和世界潮商大会,这是时隔27年后,两大盛会再度回归汕头,且首次在同一时间、同一座城市举办。这两大盛会吸引来自32个国家和地区2800位嘉宾参会,这是迄今为止参加社团数最多(有266个社团参加)、代表性最广、来源地覆盖面最大的全球“潮人”(潮汕人)盛会。
盛会不仅凝聚四海潮侨潮商之心,还推动小公园“番客街”首批十大项目启动,越来越多海内外潮侨潮商看好汕头、投资汕头。比如我们推动建设的华侨试验区,这是全国唯一一个以“华侨”和“文化”为核心概念的国家级创新发展平台,目前已引进13家总部项目,总投资约232亿元。此外,以侨为桥,我们建强贸易网络。市委、市政府主要负责同志分别率团出访,广泛联络海外侨团侨领与当地政要,高位推动交流合作。
这一系列举措掀起华侨华人来汕访问交流的热潮,过去一年,汕头市接待港澳台及海外华侨团体400批次3700人次,对外经贸交流签约项目投资超90亿元。
文化方面,对外,我们与海外华文学校结成72对“姊妹学校”,服务海外24个国家超160万人次华文学生。我们还推动潮汕优秀传统文化海外行,侨批(海外华侨通过海内外民间机构汇寄至国内,连带家书或简单附言的汇款和领取包裹的凭证,是一种信、汇合一的特殊邮传载体)展览走进马来西亚、柬埔寨和港澳地区,推动第一支海外英歌队在马来西亚成立,推动潮汕文化在海外大放异彩。对内,我们推进小公园开埠区、樟林古港保育活化,镇邦美食街等侨乡文化地标成为展示侨乡魅力的窗口。
服务方面,我们开展为侨服务“十件实事”,建立健全侨胞诉求快速办理机制。通过“侨房管家”机制,我们推动一批华侨故居保育活化,将其打造成侨文化馆等社区公共文化场所。此外,我们成立涉侨审判合议庭、权益司法保护中心、法律服务中心,联合汕尾、潮州、揭阳共建涉侨权益司法保护协作机制,依法维护海外侨胞和归侨侨眷合法权益。
接下来,我们将充分调动海外侨胞的优势,将海内外优质资源进一步汇聚汕头,将汕头打造成“联通内外、沟通世界”的侨经济联合体。
建好临港经济区
做大做强海洋经济
红星新闻:2023年6月,广东省委十三届三次全会提出“全面推进海洋强省建设,在打造海上新广东上取得新突破”。今年,广东省政府工作报告也明确要加快汕头临港经济区建设。目前,汕头市海洋经济发展如何?要做大做强海洋经济,汕头有哪些优势?
陈涛: 初步统计,2024年汕头市海洋生产总值首次突破500亿元,增长约8%。汕头海洋经济发展正迎来全新机遇。目前,我们已印发实施《汕头临港经济区建设总体方案》,未来要打造世界级临港产业集群和临港经济区。在建好临港经济区、做大做强海洋经济方面,汕头是有信心有能力的,主要是我们在海洋资源、交通区位、政策供给、产业基础和商贸活力等五方面有优势。
海洋资源方面,汕头可利用海域面积超1万平方公里,拥有海洋自然、人文景观旅游资源超30处。汕头海域的风速达8至9米/秒,海上风电年有效平均在3000小时以上,十分适合发展海洋牧场、海上风电、海洋旅游等产业。
交通区位方面,汕头地处连接粤港澳大湾区和粤闽浙沿海城市群的重要节点,是全国性综合交通枢纽。汕头港还是国家“一带一路”重点建设的15个港口之一,已开通28条外贸航线和23条内贸航线。时速350公里的汕汕高铁直通临港经济区,与粤港澳大湾区形成1小时交通圈……便利的交通为海洋产业发展提供有力支撑。
政策供给方面,汕头作为全国首批经济特区之一,拥有特区立法权。汕头的临港经济区选址范围涵盖国家高新区、综合保税区、华侨试验区、广东自由贸易试验区联动发展区等重大平台,得到省层面赋予的放权赋能、要素保障、投资贸易便利化等方面政策,这为构建现代化临港产业体系提供完备的顶层设计及政策支撑。
产业基础方面,汕头是全国三个拥有国际海缆登陆站的城市之一,国际通信出口带宽占全国50%以上,非常适合发展以跨境数据传输业务为核心的数字产业。在新一代电子信息产业发展方面,汕头拥有扎实的电子元器件、电子专用材料、电子专用设备等制造产业的基础。汕头纺织服装、玩具创意等传统产业发展基础好,内衣家居服产量约占全国45%,玩具产品在全球的市场份额超50%。
商贸活力方面,汕头素有“百载商埠”之称,目前已与180多个国家和地区建立经贸往来关系。同时,跨境电商、跨境采购、外贸综合服务等新业态发展迅速,还有遍布全球的华侨资源,可为临港产业提供成熟的商贸渠道、资源。






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