本周晚报菌推送了第二期拆违拆临名单中
山师东路的拆除现场（回顾）
25日下午,济南市依法整治违法违章建设领导小组
公布了《市拆违拆临行动第三期(第一部分)拆除任务台账》。
台账显示,济南市三期一批共包含违法建设19270处,
总面积818.17万平方米；
违法户外广告5183处,总面积24.12万平方米。
第三期拆违拆临台账仍分三个批次公布。
4月、5月、6月的20日之前,
各区县要上报三期一批、二批、三批台账。
此次公布的三期一批台账,违法建设方面,
市内五区上报面积均超过100万平方米,
其他各区县也均达到各自上报标准。
值得注意的是,章丘区原定上报面积40万平方米以上,
实际上报面积高达150.4万平方米,总计10804处。
据了解,此次公布三期一批台账
要在5月底前拆除完毕,
其中铁路沿线和高架桥下的违法建设
于5月10日前拆除完毕。
相关负责人介绍：
“三期一批台账中仍包含了
部分主次干道两侧和重点场所周边的违建。
除此之外,另一个重点就是小区内违建,
仔细看的话,三期一批中的小区内违建比前两期要多很多。”
市依法整治违法违章建设领导小组
“小区内违建不像涉公类违建,多是居民个人建房。
因为牵扯到个人利益,情况又比较复杂,
矛盾比较突出,难度更大。”
对此,该负责人表示,
三期拆违中要更注重思想说服工作,
同时加大帮扶力度,如果拆除中牵扯到民生问题,
为困难群众申请低保等帮扶手段要跟上。
而在《第三期(第一部分)拆除任务台账》中
历下区
共682处，包括芙蓉街多处板房、青年东路7号院内多处违建、县西巷泉乐坊多处违建、南门商城北侧沿街门头房、经十一路沿街门头房、和平路多处门头房等；
市中区
共637处，包括腊山北路部分砖混房屋、腊山西路多处砖木房屋、刘长山延长线南侧房屋、白马山南路多处砖木房屋、普利街违建房屋、郎茂山小区一区、二区违建、东方美郡又有17处违建等；
槐荫区
共702处，阳光花园小区内多处违建、北小辛庄东街多处违建、闫千户小区内违建、南辛庄西路多处违建、光明街临时棚屋、纬七路临时棚屋、小纬六路私搭乱建等；
天桥区
共779处，包括生产路南头高架桥下违章建筑物、堤口路110号万盛园小区东侧违建、堤口路金色阳光花园违建、东泺河西侧临建房屋、顺河高架桥下边庄临建房屋、纬六路道桥下违建等；
历城区
共1474处，包括旅游路北侧济南职业学院对面砖混、田庄村西南砖混房屋、郭东村东北钢管大棚、花园中区社区花洪路平房砖混、花园南区社区内违建等；
此外，长清区共1366处；高新区315处；南部山区136处；章丘区10804处；平阴县346处；济阳县1161处；商河县868处。
在户外广告拆违方面,记者获悉,
全市二期违法户外广告共计6002处,目前已拆除97%。
加上刚公布的三期一批5183处,
目前济南市已累计公布11821处违法户外广告。
业内人士分析,这一数字应该至少
能占到所有户外广告总数的一半以上。
25日,记者从济南市规划局获悉,
为加强济南市户外广告和牌匾标识管理,
济南市规划局组织编制了
《济南市户外广告和牌匾标识专项规划》,
并向社会征求意见。
规划中对户外广告采取从严的原则,
在主城区内除了城市中心的限设区域外,一律禁设广告。
禁止屋顶广告、桥体广告、车辆广告等多种户外广告类型,
并对户外广告的材料、颜色和内容等都作出规定。
城区内普遍禁设
城市中心限设
《规划》中提出,该规划适用于济南市历下、市中、天桥、槐荫、历城和高新区,其他县、区的户外广告和牌匾标识设置参考该规划执行。规划原则就是本着“严”为先,严格控制户外广告的分区、分类。
从区域上来讲,对户外广告设置了禁止设置区和限制设置区。禁设区包括山、泉、湖、河、城,历史文化街区和居住区、办公区、工业区等城市功能区。“主城区内一般地段,全部禁设广告。”
那么该如何理解主城区中的“一般地段”呢?该负责人称,除了限制设置区外,其他的地段都是禁止设置广告的一般地段。
限设区包括城市中心和城市窗口。具体是指济南的主中心、副中心、五个次中心、十二个地区中心、两个卫星城中心；遥墙机场、火车站、汽车站。
该负责人介绍,结合城市副中心、次中心、地区中心的建设进度,将分期、分步开展划定限设区。近期以“一主、一副”为重,划定限设区范围。“一主”是指老城中心的泉城路及泉城广场周边、大观园商圈,“一副”即新城中心的CBD、汉峪,“城市窗口”为遥墙机场、火车站、汽车站,这些都是限设区区域。
公交车体和桥体
都禁设户外广告
针对不同的广告类型,《规划》对建(构)筑物附着式广告、公共设施附着式广告、地面上的广告、移动式广告、新技术广告等五种类型的户外广告设施按照禁止类、控制类和鼓励类实施分类管理。
从分类来看,目前常见的户外广告类型大部分都将被禁止。比如建筑物附着式的屋顶广告、窗户广告,构筑物附着式的过街天桥、铁路桥、立交桥、过街连廊、人防出入口、围墙(栏),公共设施附着式的交通护栏、隔离栏,阅报栏、公示栏、宣传栏,红绿灯、庭院灯、路灯杆,公厕、售卖亭等各类棚亭设施,垃圾桶,路名牌,落地类的立杆式广告、底座式广告、大型落地式广告,移动式广告类的车辆广告(含公交车)、船舶广告、飞行类广告。
那未来什么样的户外广告将占据主流,成为城市中心常见的广告类型呢?《规划》中指出,将鼓励高品质、新媒体,有利于进行艺术化表现、鼓励创新创意、提升城市活力的广告设施类型。包括橱窗广告和虚拟现实等新技术广告。
即便对于鼓励类的广告类型,也有明确规定。比如橱窗广告仅限商业建筑的3层以下区段设置,还应设置于橱窗内侧,距离橱窗玻璃大于0.5m。新技术和新媒体广告设置应该单项报审,单项评估,单项审批,单项监管。
楼宇标识禁设楼顶
要求“一楼一名”
除了划定区域、限制类别外,《规划》还对户外广告设置基本要求,以及照明、材料外观、色彩、内容等各专项都作出了规定。
济南市规划局相关负责人介绍,以户外广告设置为例,可遵循“先分区、再分类、后通则”的查阅顺序。即首先查阅“分区控制”确定拟设置户外广告路段的规划分区,如处于限制设置区,则继续查阅“分类管理”,明确户外广告设施的类型及管理要求,最后查阅“通则规范”了解设置户外广告应遵守的其他要求。
除了户外广告,《规划》中对楼宇标识和店招牌匾设置的位置、尺度、内容等各项具体要求也作出了规定。其中,楼宇标识要求“一楼一名”,并且禁止在楼顶设置。对于店招牌匾应该“一店一招”,并且仅允许在一层门楣设置等。
另外,《规划》中提出,即使是临时性广告,也要按照政府主管部门的规定进行审批,审批通过后规范设置,且展览、赛事等活动结束后的3日内必须拆除。
据悉,4月25日至5月24日,规划方案在济南市人民政府门户网站(www.jinan.gov.cn)、济南市规划局网站(www.jnup.gov.cn)进行社会公示和征求意见,市民在社会公示与征求意见期间,可通过电话、信件、电子邮件或12345热线提出意见和建议。
来源：齐鲁晚报记者 张阿凤 唐园园
编辑：jiujiu
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