[历史]宋朝进行时（0145）治蜀

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2.治蜀

赵光义决定立刻派人去治理四川，可是如此重担，不是谁都能胜任的。他本想让一个副宰相前去压阵，无奈人家告了病假，最后挑来拣去，终于敲定了人选——张咏。

张咏从卸任崇阳知县后，凭着精明强干的作风，一路从通判、转运使做到了枢密直学士，成为朝中三品大员。

赵光义的军事才能远远比不上他的文化水平，这一点也体现在用人上，他在挑选武将时经常看走眼，但在选择文臣时却极有眼光。

张咏起身入川前，赵光义破例授予特权：“蜀地发生变乱之后，民不聊生，你去了之后，凡事都可灵机处置，不必上报（西川乱后，民不聊生，卿往，当以便宜从事）。

淳化五年（994）九月，张咏赴益州（蜀乱后，成都府已降格为益州，为方便表述，下文仍称成都）上任，从此开启了他的名臣之路。

张咏刚到成都，人们就告诉他一个惊悚的消息——城里快断粮了！

起初，朝廷为了迅速镇压起义，紧急调派大量军队入川，为了赶速度，所带的粮食非常有限。而今，粮食已经快吃光了，仅就成都府而言，城里驻扎了三万军队，但剩余的粮食只够吃半个月。

至于朝廷的运粮队伍，人家还远在路上呢。什么，加快速度？那歌怎么唱来着，这里的山路十八弯，这里水路九连环……谁不知道入川的道路不好走？任你再怎么催，没用。

有人会问，四川不是产粮区吗？这倒不假，问题是经过一番折腾后，官府掌握的存粮早就用光了。百姓手中倒是有存粮，可谁愿意拿出来给你呢，这年头粮食精贵着呢，拿钱也买不到。

大兵们没饭吃，那是相当危险的事情。有一点可以肯定，他们手里的刀枪剑戟不是装饰品，在把百姓的粮食抢光前，他们是不会饿死的。冻死不拆屋，饿死不掳掠？那是解放军的觉悟。搞不好，兵变、民变又要发生了。

为解决燃眉之急，张咏经过了一番调查，他发现，当地官府、富商垄断了盐的销售，导致食盐价格非常高，普通百姓都买不起盐吃。于是，他想出了“以盐易米”的方法，一面果断下令降低盐价，迫使富商抛售囤积的食盐，一面又允许百姓用手中存粮直接换取食盐。由于是等价交换（以前长期通过垄断价格来盘剥百姓），百姓积极性很高，命令一出，纷纷拿出米来换食盐。不到一个月，官府就筹集了十万斛米，不但粮食筹足了，而且米的质量也很好。士兵们突然吃到好米，也感恩戴德，觉得张咏确实是个干实事的人（此翁真善干国事者）。

张咏顺利破解了吃饭难题，可他还不能松口气，刚办完第一件事，王继恩找上门来了，他告诉张咏，人的吃饭问题是解决了，马的吃饭问题还没着落呢。他的战马还缺少饲料，让张咏快点想办法解决。

王继恩跟张咏谈饲料的事，其实是故意刁难张咏。张咏入川以后，知道王继恩干的那些破事，就寻思着想办法让这个老兄早点回去。

可王继恩舍不得离开四川，回开封后就得在皇帝眼皮底下工作，怎比得在这里作威作福舒服？

什么，现在就想让我走？我真的还想再住五百年呢。

王继恩想成为四川的永久居民，但道理上说不过去，他毕竟是朝廷派来追缴起义军的，干完活，你就得回去。所以，为了能够赖下去，对那些起义军残余部队，他既不追剿，也不招安，找种种理由推脱，玩起了养寇自重的把戏。