二、周边传播理论的内涵与框架
毫无疑问，周边传播是一个崭新的概念。笔者在2015年第
3
期《现代传播》上发表《周边传播的概念与特性》之前，曾通过中国知网和百度等搜索工具查检，发现尚无研究者将“周边”和“传播”联系在一起，还未形成“周边传播”这一概念，更无相关的理论著述。经过英语文献查询，周边传播在英语里尚无既有的对应词汇，如果硬要翻译，最接近的意思就是
Surrounding
Communication
。既然连相应的词汇和概念都没有，当然在国际传播学界也就查不到相关的研究者和研究成果了。
如果确定周边传播是一个新的值得实践的传播理念和传播战略，那么，对于与周边传播相关的概念和理论研究与创新就是不可或缺的。根据笔者的思考和研究，周边传播的概念和理论建构与创新应当包括以下要点：
（一）周边传播理论的基本内涵
简单地说，周边传播就是信息或物品或人本身由发生点向周边的各个方向、由近及远不断扩散的过程。或者说，周边传播是指两个或多个相邻或相近的主体之间进行的信息传播活动。这里有多层意思：
（1）两个或多个任意相邻或相近的人或物或组织（大至国家）都构成相互的“周边”。
任何国家、组织、个人或物品，只要存在，都有自己的周边。
（2）这里的“周边”不是边远，更不是“边缘”（
marginal
或
periphery
），而是“近”（
near
或
close
）的意思。而这个“近”又是一个相对的概念。比如澳大利亚，作为一个岛国，没有陆上的“周边”，于是相对“近”些的新西兰、斐济和印度尼西亚等国家就成了它的“周边”。
（3）周边传播有时候受主体所处地理环境的影响，“周边”不一定是“圆周”或者“环”的概念，也可能是半边、一边甚至是近似直线的概念。比如，内陆国家的周边一般都是一个闭环，而美国的周边则是南北两条近乎平行的国境线。
（4）“周边”的“边”表面上看似乎是“线”的概念，实际上是“圈”的概念，而且依据主体传播能力的大小，可近可远。比如，当今唯一的超级大国美国，不但把整个西半球视为自己的后院和理所当然的势力范围，而且将全球几乎每一个地区（比如南海）都视为其核心利益所在。而其利益所在之处，当然就有“周边”，于是，全球都是它的“周边”了。这当然是赤裸裸的霸权主义世界观，并非各国都愿意认同。古代罗马帝国的形成、扩张和维护，主要奉行的也是类似的周边战略，行省、附庸国、附庸部族构成了一个从里到外、由紧到松的圈层式帝国结构。
[1]
（5）狭义的周边传播主要指信息传播特别是依靠大众媒介或者新媒体对周边所进行的信息传播活动。广义的周边传播包括但不限于大众传播媒介，可以指称一切携带信息的人或物或活动。比如，任何一个国家的企业、机构、商品甚至游客，都代表着所在国家的形象，好与坏，优与劣，自然都会带来一定的传播效果。
（6）周边传播的主体既然可以是一个国家，也可以是一个组织或者一个人，甚至是一个物品。那么，这个组织、个人或物品就可以在国内，也可以在国外，甚至在不属于周边的万里之外。这就意味着，周边传播，并不是画地为牢的周近传播，而是也可以指在任意地区、任意远处的、可以控制的主体或客体附近所进行的传播活动。
（7）周边传播既可以指对主体自身周边的传播活动，也可以指对手或对象周边进行的传播活动。比如，冷战时期美苏为了争夺世界霸权，不仅加强在自己的周边传播与控制能力，而且也积极致力于在对方周边的传播和控制能力。美国
1992
年
8
月与加拿大及墨西哥签署了一项三边自由贸易协定——北美自由贸易协定和
2006
年
6
月签订的《北美防空协定》都是为了增加对自身周边的影响和控制能力。而美国于
1949
年、苏联于
1955
年分别牵头成立的北大西洋公约组织和华沙公约组织，也都是加强自身周边安全和威慑对方周边的军事组织。随着苏联的衰弱和解体，
1991
年
7
月
1
日，华沙公约组织正式解散。但是，以美国为首的北大西洋公约组织不但没有因为对手的消失而解散，反而向东欧地区持续东扩，步步紧逼。这也是俄罗斯对美国和北大西洋公约组织始终缺乏信任甚至敌视的根源。
（8）任何传播不能影响周边，必然不能持久地、有力地影响更远。这意味着，中国不能影响自己的周边，就不能影响亚洲；不能影响亚洲，就无法影响世界。
（9）周边传播得当，可以产生积极的、有利的影响；周边传播不当，也可以产生消极的、有害的影响。
（二）周边传播规律是自然和社会发展的基本规律
周边传播的概念和理论虽然迟至近年才提出，但是，作为一种传播现象和活动，在大自然和社会的发展过程中始终存在，至今未变。甚至可以说，周边传播规律，是大自然和社会发展的普遍规律。
从全球的地理地貌和气候环境的分布来看，无论是高山、平原、沙漠、丘陵，还是温度、植物、动物，都不是盲目地出现，而是明显地呈现出从点到面、从核心到边缘的周边传播规律。地球的五个温度带也都是逐渐过渡的。
从大自然的能量传递来看，无论是声、光、波、电的传播，还是热能传递的三种方式（热对流、热传导、热辐射），也都无不遵循从中心到边缘、从近到远的周边传播规律。如太阳光能的辐射、台风的逐渐增强或者减弱，都是遵循周边传播的规律。
从人类文明发展的历程来看，无论是地中海周边的埃及文明、两河文明、古希腊-罗马文明，还是青藏高原东北部的华夏文明，也无论是儒教、佛教、道教、基督教、伊斯兰教还是现代工业文明，都无一例外地遵循从中心向边远延伸的圈层状周边传播规律。
从历史上大国兴衰的历程来看，无论是世界上的第一个霸权帝国阿契美尼德波斯帝国，还是光辉灿烂、宽容大度、影响深远的罗马帝国和唐帝国，抑或是横扫世界东半球的蒙古帝国以及后来在西半球发威的西班牙帝国、影响略小的奥斯曼帝国和莫卧儿帝国、日不落的大英帝国、冷战时期的美苏帝国，都是由近及远、由核心向边远地区不断扩张的过程。②
因此，周边传播规律不仅仅是信息或者媒介传播的基本规律，也是自然和社会发展的普遍规律。
（三）周边传播的种类
周边传播不是单一的传播活动，而是多元、多样、多维的立体性传播活动，可以分为很多种。
从传播主体上来说，周边传播可以分为国家的周边传播、组织的周边传播、个人的周边传播和物品的商业传播。以国家为主体的周边传播属于官方传播，非官方机构的周边传播基本上都属于民间传播的范畴。以国家为主体的周边传播是介于国内传播和国际传播之间的一种综合性信息传播活动。围绕境外具有主权或者控制性影响的机构、企业、道路、公共场所、建筑、各种交通工具甚至包括任何一个身处境外的旅游者或者公民个人，都可以进行各种形式的周边传播活动。
从传播空间上来说，周边传播包括主权国家或地区的主体周边传播，也包括对其他国家或地区的客体周边传播。如美国冷战时期对苏联和当下利用东海、南海的国际纠纷对华开展的舆论战即属于后者。
从传播内容上来说，周边传播可以分为信息的周边传播、活动的周边传播、物品（包括建筑物）的周边传播和人际的周边传播。
从传播信息的特征上来说，周边传播可以分为单一信息的周边传播、复合信息（以一个事件为主）的周边传播。
从传播时间上来说，周边传播可以分为特定历史时期的时间周边传播和特定事件前后的时间周边传播。“时间周边”是指一个新闻事件发生的前后，是纵向的、一维的概念。“事件周边”是指与一个独立新闻事件相关的各种依附性新闻和事件直接影响的范围，是横向的、多维的概念。
（四）周边传播的主要特性
周边传播与国内传播、国际传播、跨文化传播有一定的传播共性，但是，也有迥异的自身特性。其有四个主要特性，分别是：
传播主体的多样性。即周边传播的主体可以是各种媒体，也可以是政府、企业、机构和个人，甚至是物体本身。
传播渠道的立体性。即周边传播的渠道可以是各种官方主办的大众传播媒介，也可以是各级政府机构、商业机构、文化艺术机构或者体育、旅游机构组织的各种合作和交流活动，甚至是在周边地区流动的商品和个人。
传播内容的不可控性。即周边传播的内容既可以是各种媒介形态的信息，也可以是不同的商品或物品，还可以是各种文化艺术与体育比赛活动，甚至是人本身。官方控制的大众传播媒介当然可以控制自己的传播内容，但是，民间的、商业的、个人的、商品的流通不但是多元、多样、多维的，而且是持续和不确定的，所以难以控制。
传播效果的直接性。即周边传播的效果优于单纯的大众传播媒介传播效果的不确定性，而且具有时间上的即时性和空间上的直观性。这主要是因为周边传播的内容可以不仅仅是各种媒介终端上承载的信息，还可以是具体可感的物和人。这就像习近平同志在周边外交工作座谈会上强调的那样：“要坚持睦邻友好，守望相助；讲平等、重感情；常见面，多走动；多做得人心、暖人心的事，使周边国家对我们更友善、更亲近、更认同、更支持，增强亲和力、感召力、影响力。”
（五）周边传播的实践
周边传播是国内传播的延伸，国际传播的先导，是一种有着自身特点和发展规律的特殊传播活动。过去的传播学研究虽然没有明确的周边传播的概念，但不同类型的周边传播活动自古有之。现当代国际关系中，周边传播的实践活动更是司空见惯，如朝鲜和韩国之间的相互传播、冷战时期美苏之间的相互传播。因此，周边传播活动不是一种新发现，但是在理论上却是一种新概念、新总结，具有重大的研究价值和实践价值。
周边传播的概念和理论可以有效解决分裂、分治、分制国家和地区相互传播活动的称呼问题。如中国大陆对港澳台地区的传播活动既不能归为国际传播，也不能简单地等同于中国大陆内传播，但可以称之为周边传播。朝鲜和韩国三八线两侧至今仍然靠大喇叭广播和气球等形式进行周边传播。
周边传播和周边外交、周边经济（包括亚投行、一带一路建设）、周边文化和周边军事一样是国家周边战略的组成部分，也是“亚洲命运共同体”建设与国家全球战略大格局的有机组成部分。传播理论和国家战略实践需要有效配合。周边传播和周边外交、周边经济、周边军事、周边文化活动复合运用，可以起到互动增效、事半功倍的效果。
（六）周边传播理论和实践的实质是“控制”
大众传播理论诞生近一个世纪以来，学派众多。笔者早在1999年曾归纳了全球影响最大的
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个传播理论或流派，通过大量的文献梳理和分析发现：无论是“把关人”研究、传播过程研究，还是传播内容研究、传播效果研究抑或受众研究，其实都是“控制”研究或研究“控制”（参见表一）
[2]
。周边传播理论亦然。加强周边传播理论研究和周边传播实践活动的主要目的就是要强化对中国周边国家和地区的信息以及多样化内容、多种方式的传播，提高对周边国家和地区的影响力。中国如果能够和周边国家与地区中的大多数成为相互了解、相互理解、相互谅解、相互支持的朋友，即便有三两个死心塌地的国家与我作对，也无关大局。但是，如果反过来，那就会有大麻烦了。
