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​什么是“悬浮议会”?| 解读

经济学人集团  · 公众号  · 国际  · 2017-06-09 17:31

正文

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大选没有产生在议会中获得绝对多数席位的政党,英国新政府可能会有三种组建方式 。

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英国大选结果令人跌破眼镜。执政的保守党不仅没有能够扩大在议会中的多数席位,反而丢掉了议会中的绝对多数,反对党工党在科尔宾的领导下,增加了近30个席位。英国议会下院共有650个席位,由获得绝对多数即326席的多数党执政。 但当议会中没有一个政党赢得326席,则会出现“悬浮议会”,即无多数议会。 此时,围绕组阁的合纵连横即将开始。

英国没有成文的宪法,对出现“悬浮议会”如何组成新政府也并没有明确的成例。 不过《内阁手册》还是给出了一些规定 ——新政府必须获得议会下院的多数支持,如果出现“悬浮议会”,则大选前执政的政党有权继续执政,直到不再获得议会信任为止,或者直到“另一明确的选项”出现为止。

实际上,出现“悬浮议会”会产生三种结果。

第一种:单一少数党组阁。 这一少数党在议会中通过获得其他政党的“临时”支持而保持议会的信任。

第二种:少数党执政, 但是赢得了其他政党的正式支持,比如1977-1978年工党获得自由党的正式支持。


第三种:联合政府, 即两个政党联盟一起组阁执政,比如2010-2015年保守党与自由民主党的联合执政。

不过,《内阁手册》并没有规定议会中政党是否会依据其得票多少拥有组阁的顺序优先权。专家因此解读,议会中的第一大党并没有任何组阁的优先权。 “悬浮议会”中的组阁程序鼓励自由竞争,各大党派都可以想尽办法联合小党。 2010年的大选出现“悬浮议会”之后,第一大党保守党和大选前执政的工党都同时和第三大党自由民主党沟通试图组建联合政府。


今天早晨,工党领袖科尔宾已经要求英国首相梅辞职。梅却表示自己没有下台的打算,因为保守党需要“保障”英国的稳定。 到底谁会成为下一任英国首相? 按照英国的传统,等待的时间不会太久。


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