2021年3月5日，第十三届全国人民代表大会第四次会议在人民大会堂开幕。
根据会议议程，大会审查《中华人民共和国国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要（草案）》（以下简称“纲要草案”）。
以下是从142页的纲要草案中统计出的
有关能源电力的25个发展方向及上百个重点项目。
1.关键指标
单位GDP能源消耗降低13.5%
单位GDP二氧化碳排放降低18%
能源综合生产能力>46亿吨标准煤
2.清洁能源基地（水电/风光/多能互补等）
风电光伏
加快发展非化石能源，坚持集中式和分布式并举，大力提升风电、光伏发电规模，加快发展东中部分布式能源，有序发展海上风电…建设一批多能互补的清洁能源基地，非化石能源占能源消费总量比重提高到20%左右。
水电
加快西南水电基地建设；
重点项目：
建设雅鲁藏布江下游水电基地。建设金沙江上下游、雅砻江流域、黄河上游和几字湾、河西走廊、新疆、冀北、松辽等清洁能源基地，建设广东、福建、浙江、江苏、山东等海上风电基地。
“十四五”大型清洁能源基地布局示意图
摘自：《国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要(草案)》
3.核电
推进…核电机组关键部件…等研发应用。安全稳妥推动沿海核电建设。
核电运行装机容量达到7000万千瓦。
重点项目：
建成华龙一号、国和一号、高温气冷堆示范工程，积极有序推进沿海三代核电建设。
推动模块式小型堆、60万千瓦级商用高温气冷堆、海上浮动式核动力平台等先进堆型示范。
建设核电站中低放废物处置场，建设乏燃料后处理厂。
开展山东海阳等核能综合利用示范。
4.火电&煤炭
推动煤炭生产向资源富集地区集中，合理控制煤电建设规模和发展节奏，推进以电代煤。
合理控制煤炭开发强度，推进能源资源一体化开发利用，加强矿山生态修复。
推动煤炭等化石能源清洁高效利用…。
推进煤电灵活性改造。
5.电网
提高特高压输电通道利用率。
加快电网基础设施智能化改造和智能微电网建设，提高电力系统互补互济和智能调节能力，加强源网荷储衔接，提升清洁能源消纳和存储能力，提升向边远地区输配电能力；
…推进农村供水工程建设，升级改造农村电网…。
重点项目：
建设白鹤滩至华东、金沙江上游外送等特高压输电通道，实施闽粤联网、川渝特高压交流工程。
研究论证陇东至山东、哈密至重庆等特高压输电通道。
6.市场化改革
推进能源…等行业竞争性环节市场化改革，放开竞争性业务准入，进一步引入市场竞争机制，加强对自然垄断业务的监管。
7.电力市场
允许制造业企业全部参与电力市场化交易。
8.储能&氢能
加快抽水蓄能电站建设和新型储能技术规模化应用。
在
…氢能与储能等前沿科技和产业变革领域，组织实施未来产业孵化与加速计划，谋划布局一批未来产业。
围绕…工业互联网、储能等重点领域，布局建设一批国家产教融合创新平台和研究生联合培养基地。建设100个高水平、专业化、开放型产教融合实训基地。
重点项目：
建设桐城、磐安、泰安二期、浑源、庄河、安化、贵阳、南宁等抽水蓄能电站，实施电化学、压缩空气、飞轮等储能示范项目。
开展黄河梯级电站大型储能项目研究。
9.新能源汽车
突破新能源汽车高安全动力电池、高效驱动电机、高性能动力系统等关键技术，加快研发智能（网联）汽车基础技术平台及软硬件系统、线控底盘和智能终端等关键部件。
10.充电桩
加快推进城市更新……积极扩建新建停车场、充电桩。
11.碳排放&碳达峰
落实2030年应对气候变化国家自主贡献目标，制定2030年前碳排放达峰行动方案。
完善能源消费总量和强度双控制度，重点控制化石能源消费。
实施以碳强度控制为主、碳排放总量控制为辅的制度，支持有条件的地方率先达到碳排放峰值。
推动能源清洁低碳安全高效利用，深入推进工业、建筑、交通等领域低碳转型。
加大甲烷、氢氟碳化物、全氟化碳等其他温室气体控制力度。
锚定努力争取2060年前实现碳中和，采取更加有力的政策和措施。
…推进排污权、用能权、用水权、碳排放权市场化交易。
12.碳捕集
实施重大节能低碳技术产业化示范工程，开展近零能耗建筑、近零碳排放、碳捕集利用与封存（CCUS）等重大项目示范。
13.垃圾焚烧
加快垃圾焚烧设施建设，城市生活垃圾日清运量超过300吨地区实现原生垃圾零填埋，开展小型生活垃圾焚烧设施建设试点。
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4.生物能源
推动生物技术和信息技术融合创新，加快发展…生物能源等产业，做大做强生物经济。
