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@所有人,总理说的这件人人皆可参与、人人皆可受益的事儿,有了新进展!

中国政府网  · 公众号  · 政治  · 2017-07-04 14:40

正文

周末无聊?骑上共享单车公园走起!回家没买上火车票?拼个顺风车一路舒服到家……不知不觉,“分享经济”已经悄悄渗透到我们的生活里。李克强总理说了,共享经济就是人人皆可参与、人人皆可受益,有利于促进社会公平正义。


日前,国家发改委等八部门联合印发《关于促进分享经济发展的指导性意见》,分享经济将如何发展,又将怎样影响我们的生活?今天,中国政府网(微信ID:zhengfu)、国务院客户端带你一起了解——



?


  这么多人参与,

  怎么支持、如何规范?  


● 加强部门与地方制定出台准入政策、开展行业指导的衔接协调,避免用旧办法管制新业态,破除行业壁垒和地域限制


● 清理规范制约分享经济发展的行政许可、商事登记等事项,进一步取消或放宽资源提供者市场准入条件限制,审慎出台新的市场准入政策


● 拟出台各项市场准入、监管措施,必须事先公开征求公众意见


● 加强对分享经济发展涉及的专利、版权、商标等知识产权的保护、创造、运用和服务


● 加强对分享经济领域平台企业垄断行为的监管与防范,维护消费者利益和社会公共利益


● 加快网络交易监管服务平台建设,实施线上线下一体化管理


● 科学合理界定平台企业、资源提供者和消费者的权利、责任及义务,明确追责标准和履责范围




?


人人都参与,

如何实现社会共治?


坚持包容审慎的监管原则,探索建立政府、平台企业、行业协会以及资源提供者和消费者共同参与的分享经济多方协同治理机制


强化地方政府自主权和创造性,做好与现有社会治理体系和管理制度的衔接,完善分享经济发展行业指导和事中事后监管


@ 平台企业


● 平台企业要加强内部治理和安全保障,强化社会责任担当,严格规范经营


● 平台企业要健全信用信息保全机制,承担协查义务,并协同有关部门实施失信联合惩戒措施


● 积极引导平台企业利用大数据监测、用户双向评价、第三方认证、第三方信用评级等手段和机制,健全相关主体信用记录,强化对资源提供者的身份认证、信用评级和信用管理,提升源头治理能力


@ 行业协会


● 行业协会等有关社会组织要推动出台行业服务标准和自律公约


@ 资源提供者和消费者


● 资源提供者应履行信息公示义务,积极配合相关调查


● 资源提供者和消费者要强化道德约束,实现共享共治





!



消费者的权益要加保障!


● 引导平台企业建立健全消费者投诉和纠纷解决机制,鼓励行业组织依法合规探索设立分享经济用户投诉和维权的第三方平台


● 依法严厉打击泄露和滥用用户个人信息等损害消费者权益行为


● 平台企业应建立相应规则,严格落实网络主体资格审查,保护消费者合法权益,积极协助政府监督执法和权利人维权


● 研究制定适应分享经济特点的保险政策,积极利用保险等市场机制保障资源提供者和消费者的合法权益


● 对于与人民生命财产安全、社会稳定、文化安全、金融风险等密切相关的业态和模式,严格规范准入条件


温馨提示:文件同时指出,消费者应依法合规使用分享资源





!



人人受益!

就业人员和企业也有福利!


● 积极发挥分享经济促进就业的作用,研究完善适应分享经济特点的灵活就业人员社会保险参保缴费措施,切实加强劳动者权益保障


● 对与从业者签订劳动合同的平台企业,以及依托平台企业灵活就业、自主创业的人员,按规定落实相关就业创业扶持政策


● 研究完善适合分享经济特点的税收征管措施









李克强:如果沿用老办法管制就可能没有今天的微信

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