导读：尽管今年前三季度基本养老、失业、工伤保险基金总收入增幅低于总支出增幅，仍然有10个省份提高了基础养老金水平。同时，8个地区调整了最低工资标准。
来 源丨21世纪经济报道（ID：jjbd21）
记 者丨陈洁 广州报道
编 辑丨周上祺
今年前三季度，我国就业与社会保障情况进展如何？
10月21日，人社部召开2019年第三季度新闻发布会，公布了一系列数据。
今年前三季度，我国就业形势保持总体平稳。1-9月全国城镇新增就业1097万人，基本完成全年目标任务。三季度末城镇登记失业率为3.61%，同比下降0.21个百分点。9月，全国城镇调查失业率为5.2%，低于5.5%的预期控制目标。
值得注意的是，尽管今年前三季度基本养老、失业、工伤保险基金总收入增幅低于总支出增幅，仍然有10个省份提高了基础养老金水平。同时，8个地区调整了最低工资标准。
此外，人社部表示，加大拖欠农民工工资案件的督查督办力度，在全国范围内开展根治欠薪夏季专项行动，共为13.12万名农民工补发工资待遇21.85亿元。
根据人社部消息，三季度，100个城市公共就业服务机构市场求人倍率为1.24，市场运行基本平稳。
为了做好就业工作，人社部开展了一系列工作。
比如，推动落实国务院促进就业新政策，开展就业政策落实服务落地专项行动。出台就业补助资金使用监管暂行办法。加大失业保险援企稳岗工作力度，1-9月份，全国共有75万户企业享受到稳岗返还275亿元，惠及职工3993万人，81万人次领取技能提升补贴12.9亿元。
此外，抓好重点群体就业。实施三年百万青年见习计划、青年就业起航计划和稳就业百日攻坚行动，出台高校毕业生就业创业新政策。制定进一步规范招聘行为促进妇女平等就业政策。
针对高校毕业生离校求职高峰，人社部门组织开展了百日攻坚行动，出台了创业就业新政策，发出了致2019届毕业生公开信，推出了就业指导公开课，同时提前一个月启动了就业服务专项行动。三季度，各地共举办招聘活动5100余场，提供就业岗位287万个，组织26万人参加就业见习。
人社部新闻发言人卢爱红表示，下一步要深入实施就业优先政策，继续抓好就业政策落实服务落地专项行动，做好稳就业政策储备。其次，做好离校未就业高校毕业生就业帮扶，统筹推进退役军人、农民工、贫困劳动力、去产能职工等群体就业工作。再次，持续推进全方位公共就业服务体系建设，开展金秋招聘月等活动，提供用工指导、供需对接等服务。最后，完善返乡创业政策措施，提升创业服务能力，打造“双创”升级版。
值得注意的是，在推动就业之外，人社部指出，还需要确保劳动关系总体保持和谐稳定。人社部开展2019年企业薪酬调查和制造业人工成本监测试点工作。指导各地合理调整最低工资标准和发布工资指导线。目前，8个地区调整了最低工资标准。
此外，治理拖欠农民工工资力度进一步加大。人社部完成省级政府保障农民工工资支付工作考核。加大拖欠农民工工资案件的督查督办力度。在全国范围内开展根治欠薪夏季专项行动，共为13.12万名农民工补发工资待遇21.85亿元。
而在技能人才队伍建设上，人社部大力开展职业技能提升行动，做好失业保险基金支持职业技能提升行动资金管理工作。目前，32个省份全部制定出台实施方案，筹集专账资金1138.6亿元。大力发展技工教育，推行企业新型学徒制。加强高技能人才表彰激励，评选表彰第十四届高技能人才。
同时，人社部开展就业扶贫与技能扶贫活动。继续通过扶贫车间吸纳、返乡创业带动、有组织劳务输出、公益性岗位安置等渠道促进贫困劳动力就业创业。目前，累计帮扶贫困劳动力实现就业1126万人，比去年底增加138万人。积极开展技能扶贫千校行动，加大贫困家庭子女就读技工院校支持力度，加强贫困劳动力技能培训。2017年以来组织建档立卡贫困劳动力参加补贴性职业技能培训516万余人次。
